中國國家重大人才工程陸續啟動

　　【摘要  自改革開放以來，中國歷年各項經濟指標均呈現高速增長態勢。尤其是近年來，“中國模式”成為了象征經濟社會蓬勃發展的代名詞。2009年大洋彼岸的金融危機也絲毫不可阻擋中國經濟增長的腳步。然而危機同樣帶來了教訓，處于整個經濟生態鏈最底端的中國勞動密集型產業，毫無選擇地必須走上技術創新、增強產品附加值、充分利用人才生產力的道路。國家重大人才工程的陸續啟動實施，是轉變經濟發展方式，發展優勢產業經濟的重大舉措，開拓了人才GDP轉化的新局面。】

　　中國國家主席胡錦濤早前在全國人才工作會議上發表重要講話，強調切實做好人才工作。

　　目前，國家重大人才工程陸續啟動實施。據了解，作為《國家中長期人才發展規劃綱要（2010－2020年）》的重大創新和突出亮點，啟動實施重大人才工程在國家人才規劃中還是第一次。

　　新華社報道，2010年全國人才工作會議召開以來，中央人才工作協調小組辦公室認真貫徹落實人才發展規劃，協調有關部門制訂實施方案，建立實施機制，推動各項重大人才工程的組織實施。

　　人才發展規劃按照引領性、創新性、示范性的原則和少而精的要求，設計了由國家層面組織實施的12項重大人才工程——

　　設計了“創新人才推進計劃”、“企業經營管理人才素質提升工程”、“海外高層次人才引進計劃”、“專業技術人才知識更新工程”、“國家高技能人才振興計劃”；設計了“文化名家工程”、“全面健康衛生人才保障工程”、“現代農業人才支撐計劃”、“邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區人才支持計劃”、“高校畢業生基層培養計劃”；設計了“青年英才開發計劃”、“高素質教育人才培養工程”。

　　中央人才工作協調小組辦公室負責同志近日表示，實施好這些工程能夠引領整個人才隊伍建設，推動我國人才競爭力在某些領域進入世界前列，從而對經濟社會發展全局產生重大影響，有力拉動和支撐科學發展。

　　——中央人才工作協調小組制定重大人才工程分工方案。為抓好人才發展規劃的貫徹落實，中央人才工作協調小組于2010年4月印發實施人才發展規劃任務分工方案，明確各項重大人才工程的牽頭部門和參與部門，并對重大工程啟動實施提出要求。同時，各牽頭單位簽訂重大人才工程責任書。

　　——各有關部門抓緊制定完善工程實施方案。任務分工方案下發后，各部門高度重視，相互配合，抓緊開展實施方案的制定完善工作。牽頭單位組建了部領導牽頭、相關司局參加的工作班子，特別是教育部、科技部、衛生部等部門領導親自主持實施方案制定工作。

　　據了解，凡是由多個部門實施的工程，都建立了部際協調小組，牽頭單位主要負責同志任組長，參與單位有關負責同志為成員，負責研究解決工作中的重大問題。

　　去年年底前，各項工程完成實施方案的制定工作，明確提出了各工程的任務目標、主要內容、工作分工、進度安排、經費預算和組織領導機制等，有的還研究制定了子計劃的實施方案。

　　實施方案制定過程中，各部門積極整合資源，充分運用現有人才工程的基礎，盤活存量資源，實現重大人才工程與科技發展規劃、教育改革和發展規劃重大工程的銜接，形成協調一致、整體推進的格局。同時，還抓住國家制定“十二五”規劃這一有利時機，把落實重大人才工程的任務納入“十二五”規劃。

　　今年以來，各工程牽頭部門在實施方案基礎上制定實施細則和操作辦法，研究制定經費預算方案送財政部審核，并按照財政部審核意見積極調整思路，增強方案的科學性和可行性。

　　財政部專門成立由部長任組長、有關各司司長參加的工作小組，積極主動做好重大人才工程的預算審核工作。財政部人才工作小組召開專題會議，對加快預算審核工作提出明確要求。中央人才工作協調小組辦公室積極做好重大人才工程的宏觀指導和綜合協調工作，先后與各工程牽頭單位、財政部召開各種層面的協調會、碰頭會、推進會52次，及時解決重大人才工程啟動實施過程中的重點難點問題。

　　本著“先易后難”、“成熟一個，啟動一個”思路，各牽頭單位在實施方案制訂報批的同時，抓緊推進重大人才工程啟動實施。

　　據了解，目前，中宣部牽頭的“文化名家工程”、教育部牽頭的“高素質教育人才培養工程”、衛生部牽頭的“全民健康衛生人才保障工程”已全面啟動實施。此外，教育部啟動實施了“大學生優選計劃”，國資委啟動實施了“企業經營管理人才素質提升工程”子項目，中科院組織實施“創新2020”人才工程。