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　　備受矚目的十七屆五中全會今日在北京開幕。全會將集中討論審議“十二五”規劃建議，勾勒出我國未來五年經濟、社會發展的路線圖與風向標，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎。

　　眾所周知，“十二五”的主基調是“加快轉變經濟發展方式”。這是一條主線，貫穿于我國經濟社會發展的方方面面，其中建設資源節約型、環境友好型社會，是加快轉變經濟發展方式的重要著力點。這是由我國資源相對短缺、環境承載能力低的基本國情所決定的。如何解決好資源環境對經濟發展的支撐力，已經成為“十二五”規劃需要面對的重大課題。為此，要做好“加減乘除”這四篇文章，化資源節約和環境保護。

　　“加”就是要加強生態建設。保護生態環境，必須加強生態工程的硬件建設，夯實物質基礎。在“十二五”期間，要進一步加大投入，花大氣力抓好造林綠化、城鎮污水處理、農村垃圾處理、“三廢”無害處理、水利樞紐建設、江河湖泊綜合治理等工程，為加強生態環境保護創造必要條件。要鞏固退田還湖、退耕還林的工作成果，維護生態平衡，保護生態環境不受破壞，構建安全可靠的生態環境保護體系，創造一流水質、一流空氣、一流生態、一流人居環境，使生態環境優勢變成不可多得、不可替代的發展生態經濟和生態文明的后發優勢。

　　“減”就是要減排少污染排放。從源頭上減少污染排放，是加強生態環境保護的一項重要工作。“十二五”期間，要實行更為嚴格的污染防治政策，落實污染物排放總量控制制度，推進重點領域、重點流域、重點區域、重點行業的污染控制，加強生活污染、工業污染、農業污染防治。尤其要加大火電、鋼鐵、有色、水泥等重點行業污染物減排力度，嚴格執行達標排放。在減排的同時要厲行節約，加大對“兩高一資”項目和落后產能的淘汰力度，繼續推動重點領域節能。要加快實施建筑節能、綠色照明等重點節能工程，推進工業、交通、建筑等重點領域和能源、原材料等重點行業節能，抓好公共機構節能。

　　“乘”就是要乘上科技趐膀。建設環境友好型社會，離不開科技的強有力支撐。“十二五”期間，要依靠科技進步，突出發展低碳、綠色、環保為特征的新興產業，加快構建以生態農業、新型工業和現代服務業為支撐的環境友好型產業體系。以保障國家糧食安全為重點，以發展生態農業、高效農業為突破口，加快構建高產、優質、高效、生態、安全的現代農業體系。要按照新型工業化的要求，加快構建科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境保護好的新型工業體系。堅持把推進環境友好型產業發展作為重中之重的任務，把發展低碳經濟、綠色經濟作為轉變發展方式、調整產業結構的重點，推進經濟文明與生態文明的有機統一。

　　“除”就是要除去陳規舊觀。思想是行動的向導。加強生態環境保護，必須用正確的觀念引導實踐。“十二五”期間，要健全干部政績考核體系，把生態建設作為約束性指標列為績效考核的重要內容，引導各級領導干部破除片面追求經濟指標增長的政績觀，增強生態憂患意識和環境危機意識，強化“環境生產力”和綠色GDP理念，堅決不搞嚴重污染環境的項目、堅決不搞嚴重危害人民生命健康和職工安全的項目、堅決不搞落后淘汰的項目，絕不能為了眼前的發展而破壞生態環境，干“吃祖宗飯、斷子孫路”的蠢事。要在全社會深入宣傳生態環保理念，濃厚生態環保氛圍，倡導生態環保的生活和消費方式，為生產條件和人居環境創造良好條件。

　　展望“十二五”，承載著國人太多的期盼，凝聚國人太多的祝福。十七屆五中全會在制定“十二五”規劃中，要注重把生態文明建設擺在更加突出的位置，加大生態環境保護力度，使祖國的山更綠、水更清、天更藍、環境更優美，為全面建設小康社會增添更強的經濟發展后勁，為經濟社會拓展更大的發展空間。