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    汩汩幸福水 滴滴潤民心——咸寧市農村飲水安全保障攻堅紀實

    發布時間:2019年11月28日09:28 來源: 咸寧網

    民以食為天,食以水為先。

    飲水安全,是群眾最基本的生產生活需求。

    9月份以來,全市合力打響農村飲水安全保障攻堅戰,奏響“建好、管好、用好”水利惠民三部曲。截至目前,全市累計投入資金1.2億元,實施農村安全飲水鞏固提升項目80多個,交出一份人民滿意答卷。

    今年,我市出現歷史罕見夏秋連旱,但全市未發生一起大的水利糾紛和群體上訪事件。

    補齊“木桶短板”——讓群眾吃得上水

    “雨山無雨,水比油貴”。在崇陽縣路口鎮雨山村廣為流傳的民謠,是當地“吃水難”的歷史寫照。

    總蓄水量6000方,保有蓄水量4500方——這是今年我市歷史罕見伏秋連旱期間,雨山村飲水工程蓄水池的蓄水記錄。

    雨山片區,屬高海拔山區和喀斯特地貌,是我市三大資源性缺水地區之一。從吃水貴如油,到大旱也不愁,雨山片區的吃水難題是如何攻克的?

    “農村飲水補短板工程,是黨委政府送給雨山群眾的及時雨。”路口鎮水利站站長夏明亞介紹,政府投資120多萬元架設引水管道、建起兩個各3000方的蓄水池,改變了“有水留不住”的局面,為雨山片區持續穩定供水裝上“安全閥”。

    “農村群眾飲水難,難在供水水源單一,保障性差;難在管網敷設不夠,覆蓋率低……”市水利和湖泊局局長劉中英說,主題教育開始后,圍繞農村飲水安全保障工作,水利系統干部職工摸實情下真功,找對策抓整改,加大力度推進全市農村飲水補短板和鞏固提升工程,為農村地區用水安全衛生、供水持續穩定提供硬支撐——

    咸安區采取EPC模式,將EPC項目建設資金列入財政預算的辦法,破解飲水工程建設資金難題。計劃建設各類供水工程20處,受益總人口13.5萬人。

    嘉魚縣自籌資金1200萬元,投入農村飲水安全鞏固提升工程建設,使全縣82個行政村29.27萬農村群眾共飲長江水。

    通山縣自籌資金1000余萬元,在黃沙鋪鎮新建萬家水廠,預計最快明年5月通水,可徹底解決萬家片區5個村萬余群眾的飲水問題。

    市飲水辦負責人徐家宏介紹,為從根子上解決季節性缺水、區域性缺水問題,全市今年已累計投入資金1.2億元,實施農村安全飲水鞏固提升項目80多個,全部建成后將惠及30萬缺水地區群眾。

    “從源頭到龍頭”——讓部門管得住水

    管網破損維修不及時,供水服務跟不上,鄉鎮水廠運行后勁不足……

    面對主題教育檢視出來的農村供水后期管護問題,通城縣的做法是:組建城發水務集團有限公司,對全縣8個農村規模水廠進行統一管理。

    “水務集團統一運營,將以前分散的農村供水系統連成片組成網,既可以減少重復建設投資浪費,又可以合理調配水資源,為實現區域性穩定供水提供有效保證。”通城縣城發水務集團有限公司副總經理魏雋峰說。

    他介紹,通城正著力推進城鄉供水一體化,在鄉鎮設立報裝、維護、營抄服務網點,實現農村用水和城鎮用水“同網、同質、同價、同服務”。

    三分建,七分管。對跨越千山萬水、涉及千家萬戶的農村供水工程來說,后期管理尤為重要,難度也可想而知。

    “直面問題,用改革的辦法,破解農村供水管護難題。”全市水利系統主題教育檢視問題整改推進會上,劉中英鄭重承諾。

    赤壁市成立水務集團,將10個鄉鎮水廠納入水務集團統一經營管理,通過企業化管理和專業化服務,讓農村群眾吃上放心水、穩定水。

    依托大水源,籌建大水廠,實行大管網。崇陽縣出臺農村飲水工程管理細則,明確各部門和鄉鎮、村組的責任,實現建管同步,跟蹤管理。

    嘉魚縣利用得天獨厚的水資源優勢,大力推進規模化集中供水建設,建立“從源頭到龍頭”的農村飲水安全工程建設和運行管護長效機制。

    奔著問題去,盯著問題改,辦法總比困難多。全市水利系統以主題教育為契機,刀刃向內破解農村供水工程點多面廣、管護脫節等共性問題,探索形成農村飲水工程管護的長效機制,實現良性循環。

    樹立“水是商品”意識——讓全社會節水用水

    “反正不用出錢,有的村民干脆一直開著水龍頭,任由自來水嘩嘩流走。”“旱情嚴重時,少數村民甚至挖開供水管網,用飲用水澆莊稼,導致管網遠端的農戶連最基本的生活用水都得不到保障。”談起農村一些人的用水意識和用水浪費現象,不少村干部直搖頭。

    無償用水,無序用水,既造成了水資源浪費,也影響了供水質量,造成部分群眾對供水工程不滿,最終形成惡性循環。必須解開這個疙瘩。

    今年歷史罕見的伏秋連旱,局部地區遭遇吃難水、用水難。群眾對水資源的寶貴性有了更深刻的體會和認識,有償供水、適度取水、節約用水的觀念和行動也顯得更加緊迫和必要。

    水是資源;水是商品。

    通城縣發放宣傳手冊1.2萬份、宣傳卡10萬張,引導群眾更新觀念,有償用水、節約用水。

    在五里鎮、馬港鎮農戶家中,縣城發水務集團有限公司積極推廣智能水表,實現抄表到戶,繳費用水。目前,兩地已完成管網更新9公里,安裝水表2000余塊。跑冒滴漏等浪費現象得到有效根治,寶貴的水資源用到了“刀刃上”。

    打破行政區域界限,一座水廠惠及三縣(市、區)。今年,赤壁三門水廠實施鞏固提升工程,可為赤壁、崇陽、咸安三地1.5萬多名群眾提供穩定供水。吃水老大難的板坑村四組,也進入了三門水廠的覆蓋范圍。

    “沒水吃真是作孽啊,小時候到水井里挑水吃,后來大家集資埋管道引山泉水吃。干旱時泉水斷流,大家要么用板車去河溝里拖水,要么等政府開車送水……”家住崇陽縣路口鎮板坑村四組的王柳英告訴記者,她對吃水難有錐心之痛,對浪費水也深惡痛絕。

    這次水改,讓她和城里人一樣用上方便衛生的自來水。看到王柳英婆婆家的供水安全衛生又穩定,越來越多的村民主動要求三門水廠并網供水。半年時間不到,當地已有1000多戶5000多村民接入三門水廠供水管網,并全部安裝了智能水表,先“交錢”再用水。

    “有償用水,村民節約用水的意識更強了。有償供水,水廠的服務意識和發展后勁也更足了。”站在三門水廠制水車間前,赤壁市飲水辦負責人鮑紅清說,更新用水觀念,合理收取水費,用好每一滴水,最終收獲的是多贏。

    制水車間外,處理達標的自來水踏著歡快的節拍,順著供水管網奔向千家萬戶。

    一根根自來水管網,將黨委政府和人民群眾緊緊連在了一起。干凈衛生的自來水,群眾喝在嘴里,甜在心中。

    (咸寧日報全媒體記者 劉文景 姜明助 通訊員 敖瓊 陳瓊群)

    【責任編輯:阮瓊】

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