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金秋九月果千樹。幕阜山脈的湖北省通城縣脫貧攻堅戰酣,目前,該縣向整縣脫貧摘帽發起“最后總攻”,確保高質量實現整縣脫貧摘帽。
近年來,全縣上下緊緊圍繞“2019年實現整縣脫貧摘帽”這一目標,始終堅持用脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,積極構建“全黨動員、全民參與”的大扶貧工作格局,大力探索精準扶貧、精準脫貧的管用辦法,著力營造貧困群眾自力更生、競相脫貧的濃厚氛圍,建立健全“統籌協調、狠抓落實”的工作機制,脫貧攻堅工作成效明顯。截至2018年底,全縣累計36個貧困村出列、8萬多名貧困群眾脫貧,貧困發生率由26%降至5%左右,為全縣整體脫貧出列奠定了堅實基礎。
當前,通城已經進入整縣脫貧摘帽的決戰決勝時刻。為確保高質量實現整縣脫貧摘帽,從現在起到縣級驗收,有效時間不足75天,全縣上下拿出“拼刺刀”的勇氣,與時間賽跑,迅速掀起沖刺高潮,確保如期完成各項工作任務。
——瞄準靶心,堅決完成目標任務。12個貧困村、19922人脫貧退出,是整縣脫貧摘帽的基礎和先決條件,必須堅決完成。全縣上下圍繞這個目標,集中全部精力,抓緊補齊穩定增收、安全住房、基礎設施、檔案資料等各方面的短板弱項,確保順利實現全縣整體脫貧“摘帽”。
——確保成色,徹底整改各類問題。各縣級領導結合職責分工,抓緊抓實分管領域問題整改,對于后續仍在推進的整改事項要逐條逐項跟蹤督導;各鄉鎮、各部門切實做到真認賬、真反思、真負責、真整改,確保整改工作取得實效。
——從嚴把關,全面保證建設質量。近年來,全縣貧困村、非貧困村都實施了一大批基礎設施、基本公務服務項目,群眾的生活環境得到了前所未有的提升。要堅持一手抓工期、一手抓質量,嚴格執行各項工程驗收標準,嚴防出現“豆腐渣工程”。凡是工程質量出現問題,影響驗收的,不僅要追究施工單位責任,還要追究主管部門和所在鎮、村責任。
——嚴格標準,足額兌現扶貧政策。政策落實與否,直接關乎貧困戶的切身利益。全縣各級各部門組織幫扶干部在落實《通城縣2019年扶貧政策到村到戶實施辦法》的同時,全面梳理2014年至2018年扶貧政策落實情況,按照到村、到戶、到人的要求,逐一對接落實,確保教育、健康、住房、飲水、產業、就業、金融、綜合保障、生態扶貧等應享受的政策全面享受,使貧困戶有明顯的獲得感。
——用心用情,全面夯實基層基礎。全縣各級幫扶干部按照“3號命令”關于“三率一度”指標達標的有關要求,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,在力所能及的范圍內,認真開展“三個一”活動(搞一次勞動、吃一餐連心飯、宣講一次政策),切實提升群眾獲得感和滿意度。
通城縣進一步壓實責任,做到人員到位、責任到位、工作到位,全力以赴堅決打贏脫貧攻堅戰。
——全面壓緊壓實縣級領導責任。切實肩負起一線總指揮職責,既要抓好聯系鄉鎮脫貧工作的安排調度、督導推進、解決問題,又要確保分管工作在國家、省、市考核驗收中不出問題、不拖后腿。主動向一線下沉,堅持每周至少在所聯系的鄉鎮住宿一晚,對所聯系的鄉鎮、村問題短板實行掛圖作戰,按時銷號。實行周工作報告和月述職述責制度,一線指揮部總指揮、副總指揮于每月第一周,向縣精準扶貧指揮部政委、指揮長當面報告上月工作進展情況。
——全面壓緊壓實行業部門責任。縣直各部門及相關單位牢牢樹立“一盤棋”思想,切實履行職責職能,形成工作合力。堅持問題導向,對扶貧工作中存在的重點問題、重點短板進行分析研判,牽頭或指導各鄉鎮將問題解決、把短板補齊。單位主要負責人對所聯系村脫貧攻堅工作負主要領導責任,每周至少在所聯系的村住宿一晚,全面統籌本單位人力、物力、財力,全力支持該村脫貧攻堅工作,確保本村順利通過上級檢查驗收。
——全面壓緊壓實鎮村兩級責任。各鄉鎮黨政正職對本鄉鎮脫貧“摘帽”工作負主要領導責任,統籌抓好本鄉鎮產業發展、項目建設、資金調配等工作,全面實行時間倒算、任務倒排、責任倒查等制度,做到責任環環相扣、壓力層層傳導。村“兩委”班子既要發揮好“領路人”“帶頭人”作用,動員廣大群眾參與扶貧、主動脫貧,又要與駐村工作隊齊心協力、密切配合,抓好各項扶貧政策落實。
——全面壓緊壓實對口幫扶責任。省、市定點幫扶單位發揮各自優勢,切實把時間和精力聚焦到因地、因戶制宜解決“兩不愁三保障”突出問題上,做到財力、物力、人力投放更加集中、更加精準,真正用心、用情、用力攜手推動通城脫貧“摘帽”。各駐村工作隊(組)對聯系鄉鎮、村的脫貧“摘帽”工作負直接領導責任,加強對重點問題的研究,對重點事項的協調,對重點任務的落實。幫扶干部下沉到村組戶頭開展結對幫扶工作,做到本職工作與脫貧攻堅兩手抓、兩不誤。
——全面壓緊壓實監督執紀責任。縣紀委監委、縣委組織部、“兩辦”督查室嚴格執行《通城縣脫貧攻堅反向約束實施辦法》及有關紀律規定,全面加強過程督查、問題督查、現場督查,倒逼責任落實。以正向激勵激發動能,堅持在脫貧攻堅一線表彰獎勵干部、選拔重用干部,對于在脫貧攻堅中盡心盡力的干部,組織上高看一眼、厚愛三分,形成正向激勵的鮮明導向,真正體現干與不干不一樣、干好干壞不一樣。