竹山：政府采購(gòu)精準(zhǔn)發(fā)力助企紓困解難

荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（通訊員向繼華、王猛、周軍） 今年以來(lái)，竹山縣財(cái)政局通過(guò)多向發(fā)力，用足用好政府采購(gòu)“一攬子”政策，持續(xù)優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境，助力中小企業(yè)紓困解難，全力以赴穩(wěn)住市場(chǎng)主體。

找準(zhǔn)“突破點(diǎn)”，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”。竹山縣出臺(tái)13項(xiàng)“免申即享”惠企政策，對(duì)符合條件的企業(yè)免于申報(bào)，直接享受優(yōu)惠政策，資金在5個(gè)工作日內(nèi)直達(dá)獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象，該縣還將不斷擴(kuò)大“免申即享”惠企政策實(shí)施范圍。將支持中小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)政策要求編入采購(gòu)文件、嵌入管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)招標(biāo)（采購(gòu)）文件編制、招標(biāo)（采購(gòu)）公告、評(píng)審、結(jié)果公告等環(huán)節(jié)全流程全面落實(shí)政府采購(gòu)政策要求。

聚焦“著力點(diǎn)”，變“單點(diǎn)突破”為“系統(tǒng)出擊”。系統(tǒng)梳理政府采購(gòu)支持中小企業(yè)政策，形成“一攬子”政策清單，通過(guò)“二升、二免、三減”助力中小企業(yè)發(fā)展。

“二升”，提中小企業(yè)在政府采購(gòu)中的份額。200萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、400萬(wàn)元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目，適宜由中小企業(yè)提供的，專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)；超過(guò)上述金額的采購(gòu)項(xiàng)目，適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留該部分采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的40%以上專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)。提升小微企業(yè)價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠幅度。貨物服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目給予小微企業(yè)的價(jià)格扣除優(yōu)惠由6%—10%提高至10%—20%，大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的，評(píng)審優(yōu)惠幅度由2%—3%提高至4%—6%。“二免”，采購(gòu)人免收履約保證金，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)免收采購(gòu)文件工本費(fèi)。“三減”，減政府采購(gòu)工程質(zhì)量保證金預(yù)留比例。將工程質(zhì)量保證金預(yù)留比例不得高于工程價(jià)款結(jié)算的3%減為1.5%；減政府采購(gòu)支付時(shí)間。對(duì)于滿足政府采購(gòu)約定支付條件的，采購(gòu)人收到發(fā)票至付款時(shí)間壓減至5個(gè)工作日內(nèi)支付資金；減中小企業(yè)參與政府采購(gòu)門(mén)檻。合理劃分采購(gòu)包、允許大企業(yè)與中小企業(yè)組成聯(lián)合體或大企業(yè)向中小企業(yè)分包等形式，把安裝、運(yùn)維、維修等后續(xù)服務(wù)交給中小企業(yè)承擔(dān)。

找準(zhǔn)“切入點(diǎn)”，變“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”為“主動(dòng)服務(wù)”。定期召開(kāi)采購(gòu)單位、代理機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)代表座談會(huì)，及時(shí)掌握政府采購(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展政策落實(shí)情況、企業(yè)發(fā)展困難和問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)答疑解難，形成幫企扶企合力。采取日常巡察和專項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策執(zhí)行難點(diǎn)、堵點(diǎn)，針對(duì)政策執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的落實(shí)預(yù)留份額和價(jià)格扣除政策不到位、合同資金支付不及時(shí)等問(wèn)題，實(shí)行督導(dǎo)、函告、約談和處罰等措施，確保政策落實(shí)、落細(xì)、見(jiàn)成效。