人力資源社會保障部門：多措并舉穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展

今年以來，面對復雜多變的國內(nèi)外形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務，各級人力資源社會保障部門堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，擔當作為、改革創(chuàng)新，推動就業(yè)工作取得積極進展。就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定，1至4月，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)436萬人，4月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.1%，重點群體就業(yè)平穩(wěn)。

為實現(xiàn)就業(yè)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，人力資源社會保障部門多措并舉，打出了一套“組合拳”。加力崗位挖潛擴容，制定出臺實施方案，明確崗位開發(fā)重點方向和任務，圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、消費新熱點打造、重點工程項目實施等重點領域，通過政策支持、培訓賦能和服務助力，加大就業(yè)崗位開發(fā)力度，為勞動者提供更多就業(yè)機會。

在創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)方面，人力資源社會保障部門積極作為，出臺健全創(chuàng)業(yè)支持體系提升創(chuàng)業(yè)質(zhì)量的意見，構建“創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)活動”四創(chuàng)聯(lián)動的支持體系，分類施策加強創(chuàng)業(yè)支持保障。同時，印發(fā)加大金融助企穩(wěn)崗擴崗力度的通知，提高小微企業(yè)和個體工商戶的授信額度，降低申請門檻，提升貸款便利度。穩(wěn)崗擴崗專項貸款設立以來，截至一季度，已累計發(fā)放貸款超8000億元，為市場主體注入強大動力。

針對重點群體就業(yè)，人力資源社會保障部門高位部署推動高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，會同有關部門印發(fā)做好2025年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作的通知，開展公共就業(yè)服務進校園，組織求職能力實訓活動，推出“職引未來”系列服務活動，促進高校畢業(yè)生等青年盡早就業(yè)。實施2025年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃，中央財政支持招募3.44萬名高校畢業(yè)生，各地可結合實際適當擴大招募規(guī)模。同時，持續(xù)開展春風行動、春暖農(nóng)民工等活動，累計舉辦5.6萬場招聘活動，發(fā)布崗位3700萬個，為農(nóng)村勞動者和用人單位搭建就業(yè)橋梁。此外，還組織“就業(yè)援助月”，為困難人員送崗位、送服務、送政策、送溫暖，兜住兜牢困難群體就業(yè)底線。

職業(yè)技能培訓也是穩(wěn)就業(yè)的重要舉措之一。人力資源社會保障部門會同有關部門部署實施“技能照亮前程”培訓行動，聚焦重點群體和就業(yè)容量大、供需矛盾突出的重要領域，推行“崗位需求+技能培訓+技能評價+就業(yè)服務”四位一體的項目化培訓模式，支持廣大勞動者以一技之長創(chuàng)造美好前程。會同行業(yè)主管部門分別印發(fā)養(yǎng)老服務、家政服務、長期照護領域?qū)ｍ椗嘤栍媱潱笇Ц鞯亻_展專業(yè)化、職業(yè)化技能培訓。同時，印發(fā)推動技能強企工作的指導意見，指導各地打造產(chǎn)教評技能生態(tài)鏈，自主開展培訓和評價工作，激活企業(yè)技能人才培養(yǎng)主體作用，促進勞動者增收和企業(yè)增效。

當前就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，但外部沖擊影響依然存在。為此，人力資源社會保障部門將繼續(xù)落實黨中央、國務院決策部署，迎難而上、頂壓前行，全力確保就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。下一步，將持續(xù)挖潛擴容就業(yè)空間，圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、消費新熱點打造、重點工程項目實施等重點領域，加大崗位釋放力度，積極拓展新的就業(yè)增長點。同時，打好穩(wěn)就業(yè)政策組合拳，全面落實已出臺的穩(wěn)崗返還、擔保貸款、就業(yè)補貼等存量政策，延續(xù)實施降低失業(yè)和工傷保險費率，加快推出增量政策，為企業(yè)和個人提供更有力的政策支持。

在重點群體就業(yè)保障方面，將把高校畢業(yè)生等青年就業(yè)作為重中之重，加快落實相關政策措施，穩(wěn)定就業(yè)水平。拓展外出務工和就近就業(yè)渠道，加大以工代賑支持，促進農(nóng)民工就業(yè)增收，穩(wěn)定脫貧人口務工規(guī)模。強化困難人員就業(yè)援助，落實“兩優(yōu)惠三補貼”政策，兜住兜牢困難群體就業(yè)底線。此外，還將加強就業(yè)公共服務，動員公共就業(yè)服務機構和人力資源服務企業(yè)，面向受關稅影響的城市、園區(qū)等，組織專場招聘，定向投放崗位，幫助勞動者轉崗就業(yè)。加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)權益保障，開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆樱S護勞動者合法權益。

（光明日報記者 邱玥）