讓居民能消費(fèi)、敢消費(fèi)、愿消費(fèi)

【代表委員手記】

今年的政府工作報(bào)告提出，實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動。消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力，為確保完成政府工作報(bào)告提出的今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，需要增強(qiáng)消費(fèi)能力、提振消費(fèi)信心、釋放消費(fèi)潛力、擴(kuò)大消費(fèi)需求，建立和完善擴(kuò)大居民消費(fèi)的長效機(jī)制，使居民有穩(wěn)定收入能消費(fèi)、沒有后顧之憂敢消費(fèi)、消費(fèi)環(huán)境優(yōu)獲得感強(qiáng)愿消費(fèi)。

首先，不斷增強(qiáng)消費(fèi)能力。提高居民收入水平對于增強(qiáng)消費(fèi)的重要性不言而喻。因此，要千方百計(jì)促進(jìn)居民增收，促進(jìn)工資性收入合理增長，拓寬財(cái)產(chǎn)性收入渠道，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高基層工資水平，有效增加低收入群體收入、穩(wěn)步擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模，引領(lǐng)激發(fā)消費(fèi)活力。堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，破解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，深化就業(yè)體制機(jī)制改革，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動，除了繼續(xù)加力擴(kuò)圍推進(jìn)和落實(shí)“兩新”（大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新）政策，還要拿出切實(shí)可行的舉措，深入調(diào)整國民收入分配格局，推動中低收入人群增收減負(fù)，提升消費(fèi)能力、消費(fèi)意愿。

其次，持續(xù)釋放消費(fèi)潛力。圍繞人民日益增長的美好生活需要優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，更好滿足多樣化、差異化的消費(fèi)需求，同時加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，積極發(fā)展服務(wù)消費(fèi)，培育綠色低碳消費(fèi)市場，持續(xù)打造消費(fèi)新場景，在更多細(xì)分領(lǐng)域增加高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給，不斷激發(fā)新的消費(fèi)需求。把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機(jī)結(jié)合起來，完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，促進(jìn)各類要素在城鄉(xiāng)之間雙向流動，完善鄉(xiāng)村市場體系，豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)形態(tài)，進(jìn)一步釋放農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)潛力。

最后，著力消除消費(fèi)顧慮。深入實(shí)施優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境三年行動，推動質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、信用約束、綜合治理、消費(fèi)維權(quán)等制度進(jìn)一步完善，充分保障產(chǎn)品質(zhì)量安全，合理規(guī)制商家經(jīng)營行為，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，使消費(fèi)者對自己的消費(fèi)行為更加放心。不斷完善覆蓋全民的社會保障體系，提高醫(yī)療保障水平，適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，提高優(yōu)質(zhì)教育資源的可及性，健全社會求助制度體系，著力消除老百姓消費(fèi)的后顧之憂。

當(dāng)然，擴(kuò)大消費(fèi)不只是消費(fèi)者的事，作為供給端的企業(yè)責(zé)任也很大。因此，除了供給創(chuàng)造需求，企業(yè)也要不斷致力于技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新，從而不斷提升創(chuàng)造新消費(fèi)內(nèi)容和新消費(fèi)場景的能力。

作者：韓保江（全國政協(xié)委員、中央黨校〔國家行政學(xué)院〕教授）