建議提案辦理見成效|建好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 筑牢糧食安全根基——農(nóng)業(yè)農(nóng)村部扎實(shí)推動(dòng)落實(shí)代表委員建議提案

新華社北京2月23日電　題：建好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 筑牢糧食安全根基——農(nóng)業(yè)農(nóng)村部扎實(shí)推動(dòng)落實(shí)代表委員建議提案

新華社記者古一平

雨水節(jié)氣剛過，全國人大代表、遼寧大連普蘭店區(qū)楊樹房街道戰(zhàn)家村黨總支書記張德斌就帶領(lǐng)村民開始為5月播種玉米做準(zhǔn)備。

張德斌所在的戰(zhàn)家村位于丘陵地區(qū)，村里近一半的耕地相對平坦，已經(jīng)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，而其余的耕地，坡多、水薄、地塊分散、建設(shè)成本高，現(xiàn)有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金不足以支撐。經(jīng)過調(diào)研，張德斌發(fā)現(xiàn)對丘陵地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入不足的問題在東北地區(qū)具有一定普遍性。

去年全國人代會(huì)，張德斌提出關(guān)于加大對東北丘陵地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)支持力度的建議。

張德斌的這項(xiàng)建議，被全國人大常委會(huì)列入“提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量，夯實(shí)國家糧食安全根基”重點(diǎn)督辦建議選題，選題由15個(gè)建議組成，其中的13件由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主要辦理。

“農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的同志很快聯(lián)系了我，邀請我參加調(diào)研，看外地高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)情況，開座談會(huì)討論，全國各地跑了好幾天。”張德斌告訴記者。

調(diào)研中，其他地方高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法讓張德斌印象深刻：江蘇徐州的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田排灌設(shè)施完善，數(shù)字化管理水平高；遼寧阜新引入社會(huì)資金，加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入，實(shí)現(xiàn)多方共贏；遼寧沈北新區(qū)因地制宜發(fā)展水稻種植，還通過深加工提升產(chǎn)業(yè)附加值，為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的后期運(yùn)營提供新思路……

通過開展聯(lián)合調(diào)研、交流經(jīng)驗(yàn)做法、搜集政策建議，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部最終對張德斌提出的建議做出積極爭取更大力度的財(cái)政支持、構(gòu)建多元化資金支持模式等答復(fù)。

“我感到非常滿意，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的答復(fù)充分體現(xiàn)了國家對糧食安全的高度重視，也體現(xiàn)了國家對來自田間地頭聲音的真切關(guān)注。”張德斌說。

研究出臺相關(guān)規(guī)章制度，明確高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)區(qū)域布局、時(shí)序安排、重點(diǎn)內(nèi)容；聯(lián)合相關(guān)部門給有關(guān)省份下達(dá)增發(fā)國債、超長期國債資金等支持的四批次建設(shè)任務(wù)；完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，研究制定《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)重點(diǎn)問題工作導(dǎo)引》《全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田分區(qū)分類分標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)指南》等制度文件……農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高度重視全國人大常委會(huì)重點(diǎn)督辦建議選題的辦理工作，積極推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提質(zhì)增效，為國家糧食安全筑牢基礎(chǔ)。

翻開2024年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦理的建議提案內(nèi)容，“糧食安全”“端牢飯碗”仍舊是高頻詞，體現(xiàn)出代表委員對促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、提升糧食綜合生產(chǎn)能力的高度關(guān)注。此外，近兩年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦理的建議提案在內(nèi)容上也出現(xiàn)新變化，關(guān)注和美鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等數(shù)量逐漸增加，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部積極回應(yīng)、認(rèn)真落實(shí)辦理。

比如，有全國政協(xié)委員提出《關(guān)于建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的提案》，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部積極配合交通運(yùn)輸、水利等部門推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)、農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)房質(zhì)量安全提升等工作。針對有全國人大代表提出的關(guān)于持續(xù)開展農(nóng)資打假維護(hù)農(nóng)民利益最大化的建議，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合公安部、市場監(jiān)管總局等6部門召開春耕備耕農(nóng)資打假視頻會(huì)議，啟動(dòng)專項(xiàng)整治“忽悠團(tuán)”兜售化肥、網(wǎng)絡(luò)違規(guī)售種2項(xiàng)工作，推動(dòng)春耕備耕農(nóng)資打假工作取得積極進(jìn)展……

統(tǒng)計(jì)顯示，2024年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部共承辦全國人大代表建議1115件，其中獨(dú)辦59件、主辦424件、分辦27件。共承辦全國政協(xié)委員提案571件，其中主辦和分辦255件。

密切的聯(lián)絡(luò)“直通車”搭建起來。2024年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部累計(jì)與代表委員溝通聯(lián)系近1000人次，增進(jìn)代表委員對“三農(nóng)”工作的理解和支持。從辦復(fù)結(jié)果看，所有建議提案均按時(shí)保質(zhì)辦結(jié)，對于可公開的199件建議、73件提案主辦件復(fù)文均已公開至部門戶網(wǎng)站。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)強(qiáng)化對人大政協(xié)工作的支持，服務(wù)保障代表委員高效履職盡責(zé)。

“我們將進(jìn)一步優(yōu)化建議提案的辦理機(jī)制，提高工作的科學(xué)性和規(guī)范性。同時(shí)，積極推進(jìn)辦理成果轉(zhuǎn)化，深入研究和采納代表委員的意見建議，不斷完善相關(guān)政策措施，更好服務(wù)‘三農(nóng)’事業(yè)發(fā)展。”這位負(fù)責(zé)人說。