國(guó)際觀察丨美俄互動(dòng) 歐洲不安

新華社巴黎2月17日電　題：美俄互動(dòng)　歐洲不安

新華社記者唐霽　劉愷　鄧仙來(lái)

俄羅斯和美國(guó)18日在沙特阿拉伯首都利雅得舉行高官會(huì)談。

此前一天，在法國(guó)總統(tǒng)馬克龍的提議下，歐洲多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人17日在法國(guó)首都巴黎舉行緊急會(huì)議，商討烏克蘭局勢(shì)和歐洲集體安全等議題。

分析人士指出，近來(lái)美俄之間的互動(dòng)令歐洲擔(dān)心自己被排除在外，此次在巴黎舉行的會(huì)議被視為歐洲對(duì)美國(guó)的“回?fù)簟保磥?lái)美歐關(guān)系裂痕或?qū)⑦M(jìn)一步擴(kuò)大。

“回?fù)簟泵蓝砘?dòng)

巴黎會(huì)議的參會(huì)者包括法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、意大利、波蘭等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，以及歐洲理事會(huì)主席科斯塔、歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩和北約秘書(shū)長(zhǎng)呂特。會(huì)議被視為歐洲重新錨定自身角色的一次嘗試，因?yàn)槊绹?guó)特朗普政府近期在俄烏沖突及歐洲防務(wù)等問(wèn)題上的言行引發(fā)了歐洲對(duì)自己在這一進(jìn)程中被邊緣化的強(qiáng)烈不安。

本月12日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普同俄羅斯總統(tǒng)普京通電話，雙方隨后宣布同意就結(jié)束俄烏沖突開(kāi)展“緊密合作”，并派遣各自團(tuán)隊(duì)“立即開(kāi)始談判”。對(duì)此，歐盟和歐洲多國(guó)官員警告，任何涉及烏克蘭和歐洲安全的談判及協(xié)議必須有歐方參與，將歐洲排除在外可能產(chǎn)生“嚴(yán)重后果”。

然而，美方“忽略”了歐洲的警告。15日，美國(guó)政府烏克蘭和俄羅斯問(wèn)題特使凱洛格在慕尼黑安全會(huì)議（慕安會(huì)）上明確表示，烏克蘭的和平談判桌上不會(huì)有歐洲的位置。16日，特朗普表示，他將“很快”同普京在沙特阿拉伯舉行會(huì)晤。18日，俄羅斯和美國(guó)代表團(tuán)已在沙特阿拉伯首都利雅得舉行會(huì)談。

俄羅斯圣彼得堡國(guó)立大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授斯坦尼斯拉夫·特卡琴科認(rèn)為，俄美在利雅得的會(huì)談主要是為下一輪談判協(xié)調(diào)立場(chǎng)。歐洲和烏克蘭不希望被排除在外，美國(guó)則希望盡量減少歐洲對(duì)俄美會(huì)談的干預(yù)。

法國(guó)政治學(xué)學(xué)者皮埃爾·布爾古瓦說(shuō)，美國(guó)在烏克蘭問(wèn)題上“加快了速度”，歐洲顯得“落后了一步”。歐洲領(lǐng)導(dǎo)人在美俄利雅得會(huì)談前夕舉行緊急會(huì)議，是對(duì)美國(guó)采取的“回?fù)粜袆?dòng)”。

暴露內(nèi)部分歧

歐洲本想通過(guò)此次會(huì)議就烏克蘭問(wèn)題協(xié)調(diào)立場(chǎng)，然而，這場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)3個(gè)小時(shí)的峰會(huì)不僅未能取得預(yù)期成果，反而暴露了歐洲內(nèi)部的分歧。

會(huì)議結(jié)束后，馬克龍并沒(méi)有舉行新聞發(fā)布會(huì)，也沒(méi)有發(fā)表公報(bào)。據(jù)法國(guó)媒體報(bào)道，與會(huì)各方最大分歧在于是否在維和框架下向?yàn)蹩颂m派遣部隊(duì)。法國(guó)外長(zhǎng)讓-諾埃爾·巴羅對(duì)媒體透露，法國(guó)、英國(guó)和波蘭等國(guó)正在討論派遣“歐洲軍隊(duì)”問(wèn)題，以保障未來(lái)在烏克蘭實(shí)現(xiàn)停火和“持久和平”，但各國(guó)分歧很大。

英國(guó)首相斯塔默稱，英國(guó)已準(zhǔn)備好在必要時(shí)派遣地面部隊(duì)。瑞典外交大臣斯蒂納加德也表示，瑞典不排除“在必要時(shí)”向?yàn)蹩颂m派遣部隊(duì)。

德國(guó)、西班牙、波蘭則持反對(duì)態(tài)度。波蘭總理圖斯克在會(huì)前就表示，波蘭不打算向?yàn)蹩颂m派遣軍隊(duì)。德國(guó)總理朔爾茨在會(huì)后接受媒體采訪時(shí)說(shuō)，現(xiàn)階段討論這個(gè)問(wèn)題“為時(shí)過(guò)早”。

美國(guó)《政治報(bào)》歐洲版刊文評(píng)論，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人試圖通過(guò)此次會(huì)議在烏克蘭問(wèn)題上建立統(tǒng)一戰(zhàn)線的目標(biāo)未能達(dá)成。

美歐裂痕加深

法國(guó)媒體認(rèn)為，盡管存在分歧，但歐洲領(lǐng)導(dǎo)人同意繼續(xù)磋商、協(xié)調(diào)立場(chǎng)，此次會(huì)議標(biāo)志著歐洲朝著制定統(tǒng)一戰(zhàn)略邁出了一步。分析人士指出，促成歐洲國(guó)家邁出這一步的，不僅僅是對(duì)可能在烏克蘭問(wèn)題上被美國(guó)邊緣化的擔(dān)憂。

在前不久的慕安會(huì)上，美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯稱歐洲最大的威脅來(lái)自自身內(nèi)部，指責(zé)歐洲背離了其基本價(jià)值觀。此番表態(tài)被歐洲媒體形容為“對(duì)歐洲意識(shí)形態(tài)的攻擊”。慕安會(huì)主席霍伊斯根在16日的閉幕式上甚至一度哽咽落淚，稱擔(dān)心美歐之間的共同價(jià)值基礎(chǔ)不再穩(wěn)固。

法國(guó)戰(zhàn)略研究基金會(huì)顧問(wèn)弗朗索瓦·埃斯堡指出，美國(guó)最近的行動(dòng)已經(jīng)造成美歐跨大西洋盟友關(guān)系面臨“意識(shí)形態(tài)和戰(zhàn)略上的分裂”。他認(rèn)為，美國(guó)的做法“將會(huì)削弱歐洲的地位并損害其長(zhǎng)期安全”。

美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心歐洲、俄羅斯及亞歐項(xiàng)目主任馬克斯·貝格曼指出，美歐過(guò)去偶爾出現(xiàn)的裂痕總是可以修補(bǔ)，但“即將到來(lái)的沖突可能會(huì)永遠(yuǎn)改變跨大西洋關(guān)系的性質(zhì)”。他表示，歐洲未來(lái)應(yīng)更多考慮和規(guī)劃自主道路。

馬克龍18日凌晨說(shuō)，在歐洲多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉行烏克蘭問(wèn)題緊急會(huì)議后，他先后同特朗普和烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基通了電話。他表示：“歐洲人希望加快落實(shí)自己的主權(quán)、安全和競(jìng)爭(zhēng)力議程。”

清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心副主任肖茜認(rèn)為，未來(lái)美歐之間的政策協(xié)調(diào)會(huì)面臨更多困難，歐洲在這種困境下或?qū)⒈黄冗M(jìn)一步推進(jìn)戰(zhàn)略自主。法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》援引一名外交官的話說(shuō)：“對(duì)一些最擁護(hù)大西洋主義的歐洲國(guó)家來(lái)說(shuō)，已經(jīng)到了‘非常艱難的（和美國(guó)）脫鉤’的時(shí)候了。”