貴州23個(gè)部門出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)流動(dòng)兒童關(guān)愛保護(hù)的若干措施》

中新網(wǎng)貴陽2月13日電 (張偉薛霏)貴州省民政廳等23個(gè)部門和單位聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)流動(dòng)兒童關(guān)愛保護(hù)的若干措施》(以下簡稱，《若干措施》)。《若干措施》是貴州省關(guān)于流動(dòng)兒童關(guān)愛保護(hù)的第一個(gè)綜合性政策文件。

《關(guān)于加強(qiáng)流動(dòng)兒童關(guān)愛保護(hù)的若干措施》宣傳解讀新聞發(fā)布會(huì)13日在貴陽舉行。記者會(huì)上獲悉上述消息。

2024年8月，中國民政部等21部門印發(fā)了《加強(qiáng)流動(dòng)兒童關(guān)愛保護(hù)行動(dòng)方案》。貴州省民政廳會(huì)同貴州省委社會(huì)工作部等23個(gè)部門和單位，廣泛聽取服務(wù)對象和相關(guān)方面的意見建議。在此基礎(chǔ)上，聯(lián)合印發(fā)貴州省加強(qiáng)流動(dòng)兒童關(guān)愛保護(hù)的若干措施。

《若干措施》全面落實(shí)國家相關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際從4個(gè)方面提出13條具體措施，并建立了《流動(dòng)兒童在居住地享有關(guān)愛服務(wù)基礎(chǔ)清單》。

圍繞“建立健全流動(dòng)兒童基礎(chǔ)信息”，明確由縣級(jí)民政部門牽頭開展流動(dòng)兒童動(dòng)態(tài)監(jiān)測，建立重點(diǎn)關(guān)愛服務(wù)對象臺(tái)賬，開展風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估，加強(qiáng)關(guān)愛保護(hù)。

圍繞“完善流動(dòng)兒童保障措施”，在“兜牢基本生活保障”方面，明確居住地民政部門加強(qiáng)流動(dòng)兒童分類生活保障，為符合條件的流動(dòng)兒童落實(shí)或者協(xié)調(diào)戶籍地落實(shí)最低生活保障等救助保障政策。在“促進(jìn)平等接受教育”方面，明確居住地教育部門保障符合條件的流動(dòng)兒童就近在普惠性幼兒園和公辦義務(wù)教育學(xué)校(含政府購買學(xué)位)入園、入學(xué)等。在“提供均等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”方面，明確居住地衛(wèi)生健康部門為流動(dòng)兒童及其家庭提供均等、普惠、便捷的基本醫(yī)療服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)，做好國家免疫規(guī)劃疫苗接種、普惠托育等服務(wù)。在“完善醫(yī)療保障待遇”方面，明確醫(yī)保部門全面落實(shí)流動(dòng)兒童在居住地參加醫(yī)保政策和異地就醫(yī)直接結(jié)算制度，殘聯(lián)組織落實(shí)流動(dòng)殘疾兒童在居住地申請和享受康復(fù)救助，相關(guān)部門落實(shí)重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度。

圍繞“提升流動(dòng)兒童關(guān)愛服務(wù)水平”，在“深化家庭教育指導(dǎo)服務(wù)”方面，明確婦聯(lián)、教育等部門每年為流動(dòng)兒童家庭至少提供1次家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，相關(guān)部門和村(居)民委員會(huì)教育引導(dǎo)流動(dòng)兒童父母或者其他監(jiān)護(hù)人要依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。在“加強(qiáng)心理健康關(guān)愛服務(wù)”方面，明確學(xué)校每學(xué)年至少開展1次心理健康測評(píng)，相關(guān)部門暢通流動(dòng)兒童心理健康預(yù)防轉(zhuǎn)介干預(yù)就醫(yī)通道，民政部門將罹患精神疾病的流動(dòng)兒童納入精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)重點(diǎn)對象等。在“強(qiáng)化法治安全教育”方面，明確相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)加強(qiáng)流動(dòng)兒童法治教育和安全教育，各級(jí)學(xué)校將防止校園欺凌納入學(xué)校法治教育重要內(nèi)容，公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院依法嚴(yán)厲打擊侵犯流動(dòng)兒童違法犯罪行為。在“優(yōu)化精神文化供給”方面，明確網(wǎng)信部門持續(xù)凈化網(wǎng)絡(luò)空間環(huán)境，廣電部門大力創(chuàng)作、傳播有利于流動(dòng)兒童健康成長的視聽節(jié)目，學(xué)校組織開展有益于流動(dòng)兒童的興趣活動(dòng)，相關(guān)部門依托兒童之家等為流動(dòng)兒童提供豐富的精神文化關(guān)愛服務(wù)。在“促進(jìn)更好融入城市”方面，明確將流動(dòng)兒童城市融入納入兒童友好城市建設(shè)重要內(nèi)容，人社部門為流動(dòng)兒童父母或者其他監(jiān)護(hù)人提供有針對性的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)等。

圍繞“構(gòu)建齊抓共管工作格局”，要求壓緊壓實(shí)屬地責(zé)任和部門責(zé)任，加強(qiáng)資金、人才、要素、資源等保障，強(qiáng)化司法監(jiān)督和檢察監(jiān)督，推動(dòng)流動(dòng)兒童各項(xiàng)權(quán)益保障政策和關(guān)愛服務(wù)措施落到實(shí)處。

《若干措施》還從幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、住有所居、弱有所扶、發(fā)展保障等6個(gè)方面梳理了19項(xiàng)流動(dòng)兒童在居住地享有的關(guān)愛服務(wù)清單，在國家清單基礎(chǔ)上，拓展了4條具體服務(wù)內(nèi)容，分別是家庭醫(yī)生簽約服務(wù)逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋、提供在居住地參加醫(yī)保服務(wù)、對有需求的殘疾流動(dòng)兒童提供輔助器具和對符合條件的流動(dòng)兒童家庭由居住地納入最低生活保障。

貴州省民政廳黨組副書記、副廳長張吉兵表示，下一步，貴州省民政廳將會(huì)同制發(fā)文件的省有關(guān)部門和單位，共同抓好《若干措施》的落實(shí)，努力為流動(dòng)兒童提供好居住地基本公共服務(wù)，保護(hù)好流動(dòng)兒童合法權(quán)益，促進(jìn)流動(dòng)兒童健康成長。(完)