保護主義是藥還是毒——美國2002年鋼鐵關稅啟示錄

在美國一些政客口中，關稅仿佛是拯救經濟的“靈丹妙藥”，能帶來就業、收入、增長。但保護主義措施真是良方嗎？

2002年3月，時任美國總統喬治·W·布什宣布對10類進口鋼鐵產品加征最高達30%的關稅，期限3年。彼時，美國的鋼鐵行業不太景氣，小布什政府希望通過關稅保護本土產業、增加就業崗位，進而贏取選民支持。

然而關稅一出，鋼鐵價格飛漲，汽車、家電等下游行業成本飆升，企業苦不堪言。雖然鋼鐵行業新增了數千個崗位，但其他行業的“失血”速度遠超預期——2002年一年，美國就因鋼鐵關稅流失了約20萬個工作崗位。要知道，這個數字遠超當時美國整個鋼鐵行業的就業人數。

這一舉措還把美國推上了國際爭端的風口浪尖。歐盟、中國、日本等世貿組織成員先后對美啟動世貿爭端解決程序。最終，世貿組織裁定美國關稅違規，小布什政府于2003年12月尷尬地提前撤銷了這一政策。

美國2002年鋼鐵關稅成為保護主義適得其反的經典案例：關稅不僅沒能真正保住就業，反而推高了成本、拖垮了其他行業，并讓國際關系變得緊張。看來，保護主義措施非但不能治病，還能致病。

主創：徐海靜 鄭錦強 張粲

專業指導：大趙 寧楠 梁永斌 大茉 李嘉順

調研：劉瀟玥 奚之淼

文案：奚之淼 劉瀟玥

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