國家廣播電視總局日前公開發布《關于進一步統籌發展和安全 促進網絡微短劇行業健康繁榮發展的通知》，明確落實“分類分層審核”制度、“白名單”制度等，規范微短劇傳播秩序，確保播出安全。
據悉，該通知于2024年2月5日正式印發，距今已有一年，近日應群眾要求正式向全社會公開。
通知的印發背景和主要內容是什么？
對此，廣電總局網絡視聽司負責同志介紹，微短劇爆發式增長過程中，出現了價值導向存在偏差、同質化嚴重等問題。廣電總局自2022年開始加大對微短劇監管和引導力度，特別是2024年以來出臺了包括通知在內的一系列措施。
一方面，通知提出了推動微短劇科學化管理的路徑，要求根據微短劇行業實際，按“重點微短劇”“普通微短劇”“其他微短劇”分三個層級進行審核管理，以差異化、精準化管理優化審核流程、提高審核效率；網絡視聽平臺、小程序、投流方等播出或引流、推送的所有微短劇，均須持有《網絡劇片發行許可證》或完成相應上線報備登記程序。
“通知明確了廣電總局、省局，以及播出平臺內容把關和備案職責，實現了全部微短劇‘持證上崗’。”廣電總局網絡視聽司負責同志表示。
既有監管，也有扶持，通知同時對抓好微短劇的創作提升提出要求，包括加強推優扶持、加強創作支持、加強宣傳推介等，推動微短劇高質量創新性發展。
在影評人李星文看來，長遠而言，通知其實是一種保護性監管。“至少有一部分作品實現精品化，微短劇行業才能長治久安，這種辯證法必須講。”
通知印發一年來有哪些成效？
記者了解到，通知印發一年來，微短劇精品化發展趨勢正在逐步顯現。
“自實施微短劇分類分層審核管理政策以來，微短劇從業者積極響應，創作出一批大眾喜聞樂見的作品，每集15分鐘左右和8分鐘左右的‘重點微短劇’更是創新不斷、佳作頻出。”廣電總局網絡視聽司負責同志說。
有數據印證了這個趨勢。該負責同志介紹，入選“中國夢 新征程”原創網絡視聽節目征集展播活動的優秀微短劇數量，從2023年的7部增長到2024年的17部。
在相關平臺方看來，通知的印發對于微短劇創作和健康發展起到積極作用。
“‘先審后播’的備案新規落地后，我們新備案劇目畫風大為改善，制作方在劇本和拍攝階段，有更強的內容合規意識，涉及低俗擦邊、以暴制暴、炫富拜金內容顯著減少，現實題材作品增多。”紅果短劇相關負責人說。
抖音相關負責人介紹，落實新規的同時，抖音平臺也大力推進精品微短劇創作投入，發布“辰星計劃”扶持精品微短劇創作，發揮微短劇帶動文旅、新技術試驗場的價值。
業界專家認為，積極正面的引導，讓微短劇實現從“次品”“產品”向“作品”“精品”的轉型升級，創作平臺、創作者與播出平臺實現“雙向奔赴”，諸多特色鮮明的精品之作不斷涌現。
新的一年，圍繞微短劇行業的扶持和監管會有哪些工作重點？
對此，廣電總局網絡視聽司負責同志介紹，當前，由平臺負責自審每集1分鐘左右的“其他微短劇”，雖然內容違規問題已大幅減少，但仍存在片名嘩眾取寵、低俗庸俗的問題。此外，部分作品為追求點擊率和娛樂效果，忽視了劇情的深度與藝術價值。
“如何在保障作品質量的同時，兼顧觀眾的喜好與市場的需求，成為行業亟待解決的問題。”該負責同志說。
據了解，接下來，廣電總局將推動平臺繼續加大對優質內容和創作者的扶持力度，通過提供流量扶持、資金獎勵、專業培訓等方式，激勵創作者推出更多高質量作品。同時也將持續加強微短劇管理，在實施“分級分類審核”制度基礎上，進一步深入調查和研究，適時以部門規章形式出臺微短劇管理辦法。
