本報記者 寇佳麗
海關總署官網發布的消息顯示，2月7日至8日，海關總署在京召開2025年全國海關工作會議。在部署2025年工作方面，會議要求，著力促進外貿穩量提質，推進存量增量政策疊加發力。
在推動外貿高質量發展的過程中，政策是引導外貿發展方向的“指南針”。受訪專家普遍認為，上述表態意味著，今年外貿企業將迎來更多政策利好。
“作為加強國際貿易合作與交流的橋梁，我國外貿政策順應科技進步趨勢，助力跨境電商、市場采購貿易等新型貿易方式成長壯大，通過提供出口退稅、信用保險等支持性舉措，減輕外貿企業負擔，幫助其在國際市場上站穩腳跟，同時促進相關產業轉型升級。”中央財經大學副教授劉春生對《證券日報》記者表示。
當前，我國外貿政策呈現出全面扶持與精準施策結合、金融支持與服務創新并重、通關便利化與數字化發展同步推進等多個特點，內容豐富。
僅在2024年，海關總署就發布了多項重要政策舉措。例如，2024年4月份，《海關支持郵輪產業發展的措施》發布；同年10月份，《中華人民共和國海關進出口貨物征稅管理辦法（海關總署第272號令）》公布；同年12月份，《進一步優化口岸營商環境 促進企業通關便利十六條措施》出臺。
此外，海關總署還會同其他部門聯合出臺外貿政策。例如，2024年6月份，商務部、海關總署等多部門聯合印發了《關于拓展跨境電商出口推進海外倉建設的意見》。
在政策支持等多因素的共同作用下，中國外貿量質齊升。海關總署發布的數據顯示，2024年，我國貨物貿易進出口總值達43.85萬億元，同比增長5%，規模再創歷史新高。
談及2025年外貿領域增量政策的發力點，商務部國際貿易經濟合作研究院副研究員宋思源對《證券日報》記者表示，當前，我國外貿優勢與挑戰并存。我國擁有完整產業體系，具備強大的生產能力；新質生產力不斷培育，新動能持續釋放，產品不斷向高端化、綠色化、智能化升級；國際貿易話語權持續增強，貿易伙伴越來越多。
宋思源分析稱，2025年來自海關部門的增量政策至少會指向兩個重點領域：一是繼續加大對跨境電商的支持力度，比如進一步擴大跨境電商零售出口、網購保稅零售進口跨關區退貨試點范圍等；二是加碼物流暢通與通關便利化，提高物流效率，降低物流成本。
“2025年，海關部門可能會進一步落實稅收優惠政策，加大對重點企業的扶持力度，為增強產業鏈供應鏈韌性提供助力。”劉春生表示。
在外貿領域，存量政策和增量政策相輔相成、互為補充，二者共同作用于促進外貿穩量提質。今后，如何有效推進存量政策和增量政策疊加發力？
中國社會科學院財經戰略研究院財政研究室主任何代欣對《證券日報》記者表示，加強海關與其他部門的協同配合，優化政策設計，確保存量政策與增量政策有效銜接、接續發力。做好政策宣傳與解讀，積極回應外貿企業關切。在政策落實環節，關注外貿重點行業，追蹤政策實施情況，及時了解政策效果并收集反饋信息。
