黃石市市場監管釋放出營商環境“暖效應”

荊楚網（湖北日報網）訊（記者 阮瓊 實習生 彭晗穎 通訊員 李玉）12月26日，黃石市召開市場監管領域優化營商環境新聞發布會，該市市場監管局黨組成員、副局長楊和青表示，黃石始終聚焦市場主體需求這個中心，堅持以控制成本為核心持續優化營商環境，服務經營主體高質量發展。

全市新增經營主體4.45萬戶

服務經營主體，黃石市市場監管局能提供哪些要素供給？楊和青表示，該局依托全市“政策計算器”平臺上線市場監管領域優化服務、金融扶持、資金獎補等政策14項，兌現企業質量提升、專利轉化、質押融資貼息補助等專項資金650余萬元。

同時深化長江中游四省九市市場監管政務服務“跨域通辦”合作機制，企業設立、變更、注銷登記等6個事項實現跨域辦理。建立武漢都市圈公平競爭審查跨區域一體化工作機制，整合都市圈公平競爭審查資源，協同開展政策措施定期清理、評估、互審、信息公開等合作。

黃石放寬企業準入門檻，不斷提升政務服務效能。推動“一件事一次辦、一類事一站辦”，開辦餐飲店“一件事”正式上線運行；13個事項納入全市“證照聯辦”首批試點范圍，企業證照聯辦、聯變、聯銷材料和辦理環節進一步縮減，辦結時間壓縮至2小時。試點推行多領域“無感續證”，實現續證審批“線上智辦”。

令人欣喜的是，該局“小切口”改革服務帶動了經營主體“大發展”。大冶市“個體工商戶精準培育幫扶”、陽新縣“‘一業一查’跨部門聯合抽查”等3個項目入選全省營商環境改革先行區，服務相關領域經營主體8萬余家。今年1-11月，全市新增經營主體4.45萬戶，實有經營主體總量逾36萬戶。

市場監管營商環境釋放“暖效應”

楊和青透露，為了助力企業發展壯大，該局開展質量基礎設施服務，推進質押融資擴面增量，是強化知識產權協同保護。圍繞保障企業合法權益，深入實施公平競爭政策，一方面發揮制度剛性約束作用，另一方面開展政策措施審查清理，此外還開展企業商業秘密保護能力提升活動，強化反壟斷與反不正當競爭監管執法。

為規范執法監管行為，黃石市市場監管局創新“一業一查”跨部門聯合監管，推動跨部門“雙隨機、一公開”監管從”按事項管”向“按行業管”轉變。同時建立健全經營主體輕微違法行為容錯糾錯機制，動態更新包容審慎監管“三張清單”至 62項，依法辦理“不予行政處罰”“減輕”“從輕”行政處罰案件588件、減免罰款962.2萬元、減免企業110家。

該局堅持事前普法、事中說理、事后釋疑等“說理式執法”舉措，建立健全案后督導服務、整改核查、困難幫扶等機制，采取引導教育、指導建議、約談告誡等非強制措施，將違法問題解決在苗頭階段，實現監管執法政治效果、法治效果、社會效果有機統一。

“下一步，我們將圍繞經營主體發展需要，在提供企業全生命周期服務、維護公平競爭市場秩序等領域持續賦能加力，不斷優化營商環境，助力經營主體高質量發展。”楊和青說。