咸寧市“摸底建檔、分級監管”破解工貿領域監管難題

荊楚網（湖北日報網）訊（通訊員 駱雷）9月9日，咸寧市應急管理局傳來消息，為從根本上破解工貿領域多年來“點多面廣、底數不清”的監管難題，有效緩解安全生產監管范圍廣、數量大、任務重與監管力量薄弱的矛盾，該局對全市工貿領域采取“摸底建檔、分級監管”的新模式、新方法。

據了解，咸寧市應急管理局成立工作專班，破解工貿領域底數不清的老大難問題，率先在全省首次對全市注冊登記的372485家企業信息進行逐一甄別、篩查和分類，并分縣（市、區）建立工作臺賬和監管清單，做到安全監管無死角。

截止到8月30日，梳理出全市工貿領域八大行業企業共217276家，其中冶金2家、有色24家、建材630家、機械724家、輕工1982家、紡織351家、煙草1家、商貿213562家。

根據工貿企業行業類型、生產經營規模、安全風險程度等因素，對工貿企業安全風險劃分A、B、C、D四個等級。通過采用重大風險、較大風險、一般風險、低風險四級分類的辨識方法，共辨識出A類風險企業9家，B類風險企業101家，C類風險企業422家，D類風險企業216744家。

根據分級分類結果，對企業實施有針對性的、差異化的監督管理，對A類企業實行嚴盯死守，對B類企業實行重點監管，對C類企業實行日常監管，對D類企業以自主管理為主、部門抽查為輔。突出對發生過安全生產亡人事故、長期存在重大隱患的安全監管。

檢查頻次原則上不低于以下規定，咸寧市應急管理局：以A、B類企業監管為重點，A類企業抽查檢查比例每年不低于總數的20%；B類企業抽查檢查比例每年不低于總數的10%；對C、D類企業進行隨機抽查。

縣市區應急管理局：以A、B、C類企業監管為重點，對轄區內A類企業實行全覆蓋檢查，檢查次數每年不少于1次；轄區內B類企業40家及以上的抽查檢查比例每年不低于總數的50%，每兩年實現全覆蓋，轄區內B類企業40家以下的實行全覆蓋檢查，每年不少于1次；對C類企業的抽查檢查比例每年不低于總數的20%；對D類企業進行隨機抽查。

鄉鎮、街道、開發區等承擔安全監管職能的機構：對轄區內工貿企業安全生產狀況進行監督檢查。