陽(yáng)新經(jīng)貿(mào)小區(qū)“借圈下蛋”，開(kāi)辟“紅管家自治模式”

荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（記者 田城   通訊員  陳玉珍）一個(gè)家庭治理能否井井有條，日子越過(guò)越紅火，“管家”作用至關(guān)重要。

6月6日，陽(yáng)新縣興國(guó)鎮(zhèn)儒學(xué)垴社區(qū)經(jīng)貿(mào)小區(qū)管委會(huì)主任劉酈萍說(shuō)，作為陽(yáng)新縣共同締造活動(dòng)“提質(zhì)擴(kuò)面”的具體實(shí)踐，在儒學(xué)垴經(jīng)貿(mào)小區(qū)試行的“紅管家自治模式”，讓小區(qū)面貌為之一新。

一塊巴掌地，管理“老大難”

6日上午，閑不住的她又在小區(qū)轉(zhuǎn)悠開(kāi)來(lái)，心里琢磨事兒。

眼看著天氣一天比一天熱了，小區(qū)新種下的花卉，保養(yǎng)和維護(hù)需要錢，也需要人，怎么辦呢？

別看就是這么一樁小區(qū)花卉一件不起眼的小事，小區(qū)建成三四十年，此前沒(méi)人種，更談不上維護(hù)。

這回種上了，以后居民出門見(jiàn)綠，一天的心情都是好的。可是，維管如何形成常態(tài)化，得摸著石頭過(guò)河。

劉酈萍（右）與職能部門溝通中。   記者 田城/攝

劉酈萍所在的小區(qū)位于陽(yáng)新縣興國(guó)鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)小區(qū)，6棟樓，111戶，分別為宏發(fā)樓、紀(jì)委樓、紀(jì)貿(mào)樓、機(jī)電樓、富陽(yáng)樓和物資樓。

經(jīng)貿(mào)小區(qū)是陽(yáng)新城區(qū)一個(gè)老小區(qū)，位于繁華的步行街附近，小區(qū)面積狹小。

因?yàn)榈靥庺[市，所以寸土寸金——

經(jīng)貿(mào)小區(qū)“巴掌大”的公共面積被全方位擠占，有見(jiàn)縫插針開(kāi)違建賓館的、開(kāi)美甲店的、做養(yǎng)生館的……

人流量大、車流量大、利益方多，使得這個(gè)小區(qū)難于管理。

就拿最普通的亂扔垃圾來(lái)說(shuō)，過(guò)往路人丟，居民也丟。“破窗效應(yīng)”一形成，規(guī)矩的籠子打破了，小區(qū)常年垃圾遍地，約束成為空談。

“前腳剛清掃干凈，后腳又是一地，實(shí)在是鬧心！”儒學(xué)垴社區(qū)黨支部副書(shū)記陳玉珍說(shuō)。

小區(qū)也曾聘請(qǐng)過(guò)保安，兼顧打掃衛(wèi)生，可小區(qū)工資發(fā)不出，最后不了了之。

找不出解決之道的經(jīng)貿(mào)小區(qū)，長(zhǎng)期陷入管理困境。

“借圈下蛋”冒出“金”點(diǎn)子

劉酈萍是新上任的業(yè)委會(huì)主任。

因?yàn)闊嵝目炷c，愛(ài)管“閑事”，黨性強(qiáng)，加上辦事公正，從財(cái)政系統(tǒng)退休后，她被居民一致推選上任。

當(dāng)上了“一家之長(zhǎng)”，她對(duì)小區(qū)的事兒更上心了。

出于職業(yè)敏感，她很快找到小區(qū)難于治理的癥結(jié)所在：小區(qū)沒(méi)有公共經(jīng)費(fèi)，讓管理難以為繼；小區(qū)長(zhǎng)期缺乏約束力，放任自流之下積重難返。

怎么辦？人、錢、制度缺一不可。

“兵馬未動(dòng)，糧草先行。如果把小區(qū)管理比喻成行軍打仗，那么源源不斷的管理資金就如同‘糧草’，這讓管理制度能夠長(zhǎng)久運(yùn)行下去。”她說(shuō)。

經(jīng)貿(mào)小區(qū)地處鬧市，是老城區(qū)商圈所在地，固定車位是“香餑餑”。

“借圈下蛋”，是她想到的第一個(gè)“金”點(diǎn)子。

新一屆業(yè)委會(huì)找到周邊商戶，軟磨硬泡收回使用權(quán)，劃出33個(gè)固定停車位，加上犄角旮旯，總共可停放50多臺(tái)車。

這些車位，小區(qū)居民每年僅收300元停車費(fèi)，優(yōu)先滿足自身需要；在靈活時(shí)間段內(nèi)，對(duì)外實(shí)行計(jì)時(shí)收費(fèi)。

在優(yōu)先滿足業(yè)主前提下，小區(qū)停車位被用于出租，成為維系公共開(kāi)支的來(lái)源。   通訊員 供圖

業(yè)委會(huì)把停車管理業(yè)務(wù)承包給業(yè)主夏晶。夏晶則發(fā)揮自身所長(zhǎng)，自費(fèi)安裝小區(qū)智慧系統(tǒng)，添置了9個(gè)攝像頭、車輛出入門禁等。

此外，停車費(fèi)收入每個(gè)月還要?jiǎng)澇?000元用于保潔支出。

每個(gè)月，夏晶把停車費(fèi)公示出來(lái)，一筆筆一目了然，大部分用于小區(qū)維保，小部分用于維持自身運(yùn)轉(zhuǎn)。

作為小區(qū)“大管家”，劉酈萍把算盤要打得噼啪響：能節(jié)約的一定節(jié)約，該募集的一定要募集。“公益事業(yè)是為大家好，人人有責(zé)嘛！”

小區(qū)周邊商業(yè)資源多，個(gè)體老板多，她計(jì)劃成立一個(gè)公益基金，定期募捐，用于支援小區(qū)公益事業(yè)。

“商圈范圍內(nèi)的小區(qū)，管理資金來(lái)源相對(duì)靈活這一共性，可以單獨(dú)將此類小區(qū)的治理模式共性化，推廣化。”陽(yáng)新縣委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

屬地黨員“守土有責(zé)”，一舉取消物業(yè)費(fèi)

停車費(fèi)，讓小區(qū)治理經(jīng)費(fèi)有了源頭活水，這讓劉酈萍松了一口氣。

如何讓這些不算充裕的資金用在刀刃上，關(guān)鍵還在人。“人定制度，制度管人，資金兜底。”

經(jīng)貿(mào)小區(qū)有54名黨員，退伍軍人8個(gè)。此外，還匯聚了一批熱心小區(qū)公益事業(yè)的“能人”和居民。

2023年9月成立新業(yè)委會(huì)，接訪了30多名群眾，解決矛盾糾紛、辦理民生實(shí)事30余件。

在興國(guó)鎮(zhèn)黨委和儒學(xué)垴社區(qū)大黨委的帶動(dòng)下，經(jīng)貿(mào)小區(qū)成立了以劉酈萍為首的居民自治型“紅色物業(yè)”，能夠發(fā)揮作用的關(guān)鍵崗位由先鋒黨員擔(dān)任，他們既是業(yè)委會(huì)成員，也是“紅色物業(yè)”管理者。

劉酈萍（右）與業(yè)委會(huì)副主任嚴(yán)榮渭（右）商量社區(qū)事務(wù)。   記者 田城/攝

自治，意味著不借助外貿(mào)商業(yè)力量，一切以全體居民的公共利益和對(duì)美好宜居環(huán)境的需求出發(fā)，“自己的事情自己管”。

因?yàn)榻?jīng)費(fèi)來(lái)源有保障，經(jīng)貿(mào)小區(qū)的“自治型紅色物業(yè)”一舉取消了居民的物業(yè)費(fèi)，這一決定，得到了全體居民的一致?lián)碜o(hù)。

在黨員劉酈萍、曹玉華、嚴(yán)榮渭“鐵三角”的帶領(lǐng)下，一批屬地黨員紛紛發(fā)揮作用，積極投身小區(qū)建設(shè)和日常維護(hù)。

“小區(qū)是我家，黨員干部必須守土有責(zé)。”曹玉華說(shuō)。

經(jīng)貿(mào)小區(qū)“紅管家自治”模式正在試水。  通訊員   供圖

“一個(gè)‘大管家’，帶動(dòng)一群‘小管家’，共建美好宜居的小區(qū)，這是共同締造活動(dòng)提質(zhì)擴(kuò)面的生動(dòng)實(shí)踐！”興國(guó)鎮(zhèn)黨委書(shū)記吳坤評(píng)價(jià)說(shuō)，這也是“儒學(xué)善治”的題中之義。

頭雁領(lǐng)飛，群雁齊飛——“紅管家自治模式”下，陽(yáng)新縣老城小區(qū)治理正在探索和深耕。