通城：房建工程建設項目審批“快減降”

荊楚網（湖北日報網）訊（記者 田城  通訊員 付靖燁 李索）8月30日，通城縣住房和城鄉建設局表示，該局通過實施一系列“快減降”舉措，極大壓縮了房建工程建設項目審批時間，降低了企業成本，助推縣域經濟高質量發展。

通城優化營商環境新聞發布會。   記者 田城/攝

據介紹，為進一步壓減建設工程審批時限，提升審批效能，實行流程再造，該局將政府投資項目、社會一般投資項目、“標準地出讓”六證同發帶方案出讓土地項目、小型工業類項目等4類項目制定審批流程進行優化，審批時限分別壓縮至45、35、10、15個工作日內，對社會投資低風險項目、一般工業類項目制定了審批流程，審批時限分別壓縮至18、15個工作日內。

通過實行流程再造，審批時間大幅減少，同時也打破了部門之間的壁壘，突破了傳統思想的條框，變串聯審批為并聯審批，不僅縮短了審批時限，效率也進一步提升，為企業搶抓工期、占領市場先機贏得了時間，為項目建設增添了動力，提高了企業競爭力。

為進一步優化營商環境，提高審批效能，該局積極推進工程建設項目審批制度改革，全面壓縮審批環節，認真梳理工程建設項目所有審批事項，對于不合法、不合理、不必要的審批事項、證明事項一律取消。

目前，該局共合并審批事項17項，取消審批事項13項。通過環節精簡，企業辦理建筑許可更加高效和便捷。

施工審查是辦理建筑許可的必要環節之一，從最初的全流程施工圖審查到數字化圖審和“容缺”承諾制辦理，通城縣住建局繼續在創新舉措、降低企業成本、提高審批效能上下功夫。

2021年以來，按照相關文件要求，進一步優化施工圖審查方式，取消低風險建設工程的施工圖審查，建設單位將全部施工圖設計文件上傳至“施工圖數字化聯合審查系統”，建設單位和勘察設計單位對于建設工程作出質量安全承諾，即可辦理施工許可證。通過豁免圖審、降低企業成本，為企業早日開工、早日建設、早日投產贏得了寶貴的時間。

為進一步簡化審批程序、縮短審批時限、實現“一網通辦”、提高驗收效能，目前通城縣全面實行聯合竣工驗收和驗收即備案。

當前，該縣實行一家牽頭、限時聯合驗收，全面實行規劃、消防、人防、檔案事項的限時聯合竣工驗收，實行“統一申報、一口受理，并行推進、聯合審驗，信息共享、集中反饋，限時辦結、統一出件”的驗收模式，企業辦理建設項目竣工驗收，無需再帶著厚厚的材料，四五個部門來回跑，驗收全部跑完，有的需要幾個月甚至1年多都辦不下來，現在企業從申請到辦結最多12個工作日內即可完成。

為徹底解決驗收過程中部門辦事拖拉、服務不主動等問題，該縣在聯合驗收中創新實施“超時默認”機制：

即，聯合驗收系統會提前 2 個工作日向相關職能部門發出超時預警提示，相關各職能部門在材料審查和現場核驗階段如果沒有在規定時限內反饋審查意見和結論的，系統將默認該事項可通過，由此產生的相關責任由超時部門承擔。

此外，對實行聯合驗收的房屋建筑和市政基礎設施工程，聯合驗收完成出具聯合驗收合格意見書即視為完成竣工驗收備案，企業無需再單獨辦理竣工驗收備案，不動產登記等相關部門根據聯合驗收合格意見書即可辦理不動產登記。