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社區治理是一項線多面廣的系統性工程;更是一項最大程度實現便民化、惠民化,不斷滿足群眾日益增長的美好生活需要的民生工程。
兩年來,陽新縣興國鎮山川臺社區順民心,厚民生,探索出“支部帶動、黨員主動、居民推動、全體聯動”的“四動工作法”,書寫全心全意為民服務的胸懷,成效卓然。
居民將錦旗送到社區。 通訊員 張畑畑 供圖
支部帶動:“小秤砣”壓住“千鈞擔”
“社區黨總支,是最前沿的戰斗堡壘。這個堡壘,既要保證黨的各項政策春風吹進群眾心間,又要將社會發展紅利惠及千家萬戶。”8月24日,山川臺社區黨總支書記李麗說。
她把社區堡壘比喻成“秤砣”,能夠壓住千鈞重擔,又要時刻維持公平、公正、公開,“讓群眾心里的一桿秤保持平衡。”
如何讓這個秤砣在群眾中更有分量?
在山川臺社區,社區“兩委”班子始終堅持公正無私心,一把尺子量到底,任何時候都主動出擊,率先“接燙手山芋”,啃“最硬骨頭”,將一件一件實事做出來,“亮”給群眾看。
社區事務繁雜,上面千條線,下面一根針:
理論宣講、民生工程、基層治理、安全巡查、矛盾調解、走訪入戶……一年到頭電話響不停,腳板走不贏。
李麗(中)一年四季都在用腳板丈量社區。 通訊員 張畑畑 供圖
“作為支部干部,群眾的急難愁盼、安危冷暖、衣食住行、業教保醫,任何事情都要帶頭關心,帶頭落實。”黨總支副書記郭晶晶說。
社區干部張畑畑說,“很多看起來是細枝末節的事情,卻是我們一年四季都要面對的頭等大事,你不帶頭干,事情就擺在那里,誰來幫你干?”
“不僅要帶頭干,還要干到群眾滿意。”社區干部陳響林說,平常就要跟群眾坐同一條板凳,了解他們心中所“想”,把事情干到家門口。
“為什么要支部帶動?”李麗說,困難面前,社區支部就是群眾的主心骨,就是全體居民的“娘家”。
記者了解到,目前山川臺組建了“社區大黨委-社區黨總支-網格黨支部-黨小組-黨員中心戶”五級組織架構體系,成立片區網格黨支部4個,黨小組22個,黨員中心戶48個,黨員聯系4941戶,橫向到邊,縱向到底。
在山川臺,如果把社區黨總支比作“定盤星”,那么四個黨支部就是“拱衛星”——五顆星如同社區五盞明燈,有事找支部,已成為居民們心中的共識。
支部帶動的力量是巨大的。 通訊員 張畑畑 供圖
黨員主動:豎起治理“紅旗幟”
黨員,在山川臺社區就是一面面流動的紅旗幟。
不少居民還記得:
每逢陽新縣遭遇水災,社區黨員干部一個個聞令而動,枕戈待旦巡堤查漏,以血肉之軀筑起防汛堤壩;
疫情期間,還是黨員們徹夜封控,在最危險的一線奮戰。佘根不顧腳傷,一趟一趟為瑞城大廈三百余居民運送生活物資,
還是疫情期間,黨員陳世江、鄧龍文、彭陽陽等一批黨員主動請纓守卡口;
居住鐵路小區的老黨員余景鵬數十年如一日,每逢雨后自發清排鐵路涵洞淤泥,是居民心中最值得信賴的“排長”……
黨員余錦鵬數十年一如清理涵洞。 通訊員 張畑畑 供圖
在山川臺,有在冊黨員78人,下沉黨員干部志愿者304人。
這些黨員們主動作為,結合自身優勢和專業特長,主動融入基層治理、參與服務、扶危濟困,通過建組織、搭平臺、展風采、評先進等形式服務全體居民。
李麗感動地說,只要社區支部“吹哨”,在職黨員一定會“聞哨而起”,發起沖鋒。他們,是社區基層治理的最中堅力量。
一名黨員就是一面紅旗幟;一言一行是群眾的標桿。
追陽者、巡夜人、調解員、送餐員、跑腿員……日復一日的繁復瑣碎工作中,各條戰線上的黨員干部們,用身軀抗住了一次次大考。
“陽新縣先進典型基層黨組織”“黃石市先進基層黨組織”、“市級紅旗型黨支部”……一項項榮譽,詮釋了山川臺黨員們的風采。
在社區干部心中,這些黨員既是“鐵將軍”,又是“鐵娘子”,更是社區最可愛的人。
黨與群,心連心。黨員們以凡人善舉,時刻托舉著群眾的幸福安寧生活,用點點微光照亮廣大群眾的安居之地。
僅2023年以來,山川臺組織開展文明勸導、理論宣講、全民反電詐、防溺水、人居環境整治等各類活動50余次,在職黨員參與人數達100余人次,彰顯了黨員干部的先鋒模范作用。
下沉黨員宣講二十大精神。 通訊員 張畑畑 供圖
居民推動:締造幸福美美與共
群眾是城市社區建設的絕對主體,如何發揮群眾的自我管理、自我監督及自我服務的作用,將居民自治的功用最大限度發揮,這是社區治理的關鍵所在。
山川臺社區提出:
社區治理,要在原有五級組織架構基礎上,以網格黨支部與業主委員會為主體,大力挖掘居民骨干力量,設立樓棟長、單元長、黨員先鋒崗等職位,增強居民責任感,緊緊依靠全體居民共同推動的力量,有效激發居民參與社區基層管理的內生動力。
南湖A區是山川臺“居民推動”自治的樣板小區。
打造樣板經驗,社區全面推廣。 通訊員 張畑畑 供圖
這個小區,由居民推選產生樓棟長12名、單元長35名、公共區域責任人12名及黨員先鋒崗5個,分別負責監管小區的綠化環境、衛生保潔等公共事務。
自“共同締造”實踐活動開展以來,該小區自發開展治安巡邏20余次、人居環境整治20余次及協調處理矛盾糾紛10余起,很好地上改善了小區的人文環境與精神的風貌。
南湖A區樣板,很快復制到其他小區,各小區積極探索“居民自治”模式,助推老舊小區改造及文明創建等工作,為社區發展提供堅實的力量。
一批居民先鋒涌現出來:
退伍老兵明安成已到花甲之年,他處處發揮先鋒模范用,人居環境整治、清理綠化帶雜物、鏟除牛皮癬……總能看見他瘦削忙碌的身影;
“天天樂”舞蹈隊領隊汪春桃為了公共利益不怕“得罪人”,敢做敢說,被居民推選為樓棟長和綠化責任人,堪稱最美志愿者;
年逾古稀的李相國每天帶領著左鄰右舍除草挖溝,不辭辛勞調解矛盾糾紛,是居民眼中的“管家公”……
李相國帶領居民投工投勞。 通訊員 張畑畑 供圖
“小事不出網格、大事不出社區”,居民參與或主導小區基層治理后,小區治理秩序規范了,破解了長期困擾群眾生活的難題。
值得一提的是,山川臺社區制定的《山川臺社區志愿服務管理評分細則》,讓居民的“小公約”釋放出社區治理的“大能量”。
通過優化積分加強日常管理,推行積分兌換,實行評星表優回饋方式,大大提升了居民志愿服務活動的生命力與感召力。
圖:居民進行積分兌換。 通訊員 張畑畑 供圖
2022年以來,社區居民投票評出“最美黨員”明安成、“最美鄰居”李鳳英、“最美婆婆”曹琴、“最美媳婦”柯秀華及柯美芳、“最美志愿者”汪春桃及熊竹英,引導鼓勵更多居民見賢思齊,學先進、爭當典型。
幸福生活,共同締造,才能美美與共。群眾的力量是無窮的,居民共同推動下,山川臺社區治理走上了良性循環軌道。
全體聯動:多角度激發澎湃動能
山川一域,風月同天。
在 打造“魅力山川”治理品牌過程中,該社區多角度激發基層黨建澎湃動能,完善“黨建聯席工作會議機制”,整合駐地單位資源,實現源頭治理、聯點共建、資源共享、優勢共存治理效果。
縱向上,完善資源統籌機制。
該社區以群眾服務需要為導向,充分整合結對單位、在職黨員雙報到、志愿服務隊等優勢資源解決治理難題。
2023年,社區排出路面擴寬、下水道整改、鐵路沿線路面硬化刷黑、污水匯合處整改等多張“工作清單”,該縣人大、醫保局及供銷社分別“領單”;
城管執法、在職黨員、退休干部等各方資源力量參與共管幫老助困、人居環境整治。
全力打造“魅力山川”黨建品牌。 通訊員 張畑畑 供圖
橫向上,搭建共商共治共享平臺。
該社區積極發揮網格黨支部、愛心驛站及黨員先鋒辦等功能,實現區域共建、多元共治、服務共享。
協商議事平臺嚴格落實“走、議、幫、聯”四項程序,“廣泛征集知事、深入調查明事、多方參與議事、集體研究決事、分層分類辦事、公開公示結事”六個步驟的“四序六步議事法”,讓黨員干部、職能部門“沉”下去、志愿服務力量“動”起來、居民群眾“融”進來,協商議事“強”起來。
涓滴細流,源源不斷。隨著多元化治理力量不斷匯入社區,居民們真真切切感受到了社區外觀環境在變,文明風氣在變,精神面貌在變。
長江落天走東海,萬里寫入胸懷間。
聚眾力、激內力、匯微力——山川臺社區創新“四動”“六步”工作法,用腳步丈量民情民意,筑夢家園,托舉出山川臺萬名群眾的美好生活。
與群眾坐在一條凳,用實干換取美好生活。 通訊員 張畑畑 供圖
策劃:闞華東
執行:鐘夢婷 張畑畑
文字:田城