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上半年,湖北圍繞維權渠道全面暢通、欠薪案件動態清零、治欠制度剛性落實、智慧監管整體提升、安薪項目提質擴面五大目標,以系統治理、源頭治理、依法治理、信用治理、數字治理為抓手,扎實推動保障農民工工資支付專項整治,全省更新公布勞動保障監察舉報投訴電話128個,設立拖欠農民工工資爭議速裁機構109個,通過各種渠道接收欠薪舉報投訴線索5.8萬條,督辦解決重點欠薪案件188件,為農民工追發工資4838萬元。
突出謀篇布局,全省聯動增強“推動力”
一是明任務。第一時間研究制定《湖北省保障農民工工資支付專項整治工作方案》,提出部署十一項重點整治工作任務,列出任務清單,定期開展聯動調度。
二是壓責任。全省各級同步成立工作專班,建立勞動保障監察分片聯系制度,明晰工作職責,齊抓共管,形成一盤棋。
三是建機制。建立欠薪風險隱患“雙排查雙報告”及部門聯動處置機制,督促解決重大欠薪問題。今年二季度,向住建、交通、水利、鐵路等行業主管部門移交546條欠薪線索,向公安機關移送欠薪案件87件,申請法院強制執行88件。
突出模式創新,智慧監管增強“創造力”
一是強化日常監管。全面暢通電話、網站、小程序等維權渠道,對欠薪舉報投訴做到接訴即辦、有案必立、有欠必清。用好全國根治欠薪線索反映平臺,建立審核值班制度,定期梳理需重點關注的欠薪線索,及時跟蹤督辦,確保“件件有著落、事事有回音”。
二是強化信用監管。構建以信用為基礎的新型監管機制,運用信息化監管系統對用人單位實行動態評價及分級分類監管,2023年共評價用人單位30萬戶,將434戶用人單位列入守法誠信紅名單,落實信用激勵措施;公布39個拖欠勞動報酬典型案例,將19家企業納入拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單,讓失信企業“一處違法,處處受限”。
三是強化智慧監管。與省住建廳成立信息化工作專班集智攻堅,集中調度建筑領域農民工工資信息化監管問題,推進各地監管系統標準統一、無縫對接、數據按需共享,實現農民工工資發放全流程線上監管、動態監控、適時預警。截至6月底,對標全國住建信息系統平臺,省根治欠薪信息監管平臺新增工程項目928個,新增用工合同破百萬,工人考勤率提升30個百分點,專用賬戶進賬新增338.13億。
突出典型引領,示范帶動增強“影響力”
以工程建設領域欠薪問題源頭治理為突破口,印發《湖北省工程建設領域勞動用工規范化管理指導手冊(第一版)》,對工程建設領域勞動用工管理的標準和流程進行全面規范。在全省工程建設領域開展“標準化安薪項目”選樹活動,全力打造一批責任落實實、制度落實好、用工管理嚴、示范效應強的工程項目,以點帶面、提質擴面,著力發揮“標準化安薪項目”的示范、引領、輻射作用,全面提升工程建設項目勞動用工管理的規范化、標準化、科學化水平,激發在建工程項目落實工資支付保障制度的積極性,使按時足額支付工資成為企業的行動自覺。截至目前,全省已認定授牌“標準化安薪項目”277個。
突出隊伍建設,提升能力增強“執行力”
著眼提升基層執法履職能力,圍繞落實工程建設領域農民工工資支付保障制度、欠薪案件多元化解處置、勞動保障監察信息化建設等內容,組織開展全省勞動保障監察資格培訓班和全省勞動保障監察業務線上培訓,共計培訓1132人次。組織開展全省勞動保障監察案卷評查工作,評查案卷58卷,印發情況通報,選取2個優秀案卷發全省學習參考。針對基層執法常見問題,發布10個勞動保障監察指導案例,明確辦案思路,進一步規范執法行為。