通城縣馬港鎮(zhèn)：繪就宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村圖景

荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（通訊員  瞿欣）平坦整潔的柏油路穿越村莊，灰瓦白墻的小洋樓錯落有致，廣場上老人愜意地健身、聊天，阿姨們隨意地跳著舞，小孩們肆意地拍打著籃球、乒乓球……7月9日，筆者走進通城縣馬港鎮(zhèn)九嶺村石板李家屋場，眼前呈現(xiàn)一幅安居樂業(yè)的鄉(xiāng)村圖景。

近年來，通城縣馬港鎮(zhèn)以鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作為突破口，深入推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，全力打造看得見、摸得著的具有濃厚鄉(xiāng)味鄉(xiāng)韻的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村。

建立管護機制，持續(xù)推進人居環(huán)境整治

一水將綠繞，群山送青來。在通城縣馬港鎮(zhèn)黃鶴村，水泥路、石板橋、農(nóng)村小屋，道路干凈整潔，顯得分外美麗。

“唰唰唰……”掃地聲劃破鄉(xiāng)村的寧靜。抬眼望去，不遠處，一名人居環(huán)境管理員穿著熒光色背心，彎著身子不停揮動掃帚，村里環(huán)境干干凈凈，他的功勞可不小。

“每年能增收1萬元，我干得很起勁嘞。”黃鶴村人居環(huán)境管理員熊雋文笑呵呵地說，“遇到有村民亂扔垃圾，我都會上前提醒。”

通城縣馬港鎮(zhèn)為確保人居整治工作常抓不懈，深入治理農(nóng)村生活垃圾，給各村配備人居環(huán)境管理員共183人，并明確一名人居環(huán)境管理員納入村干部管理，定期組織公益性崗位人員開展衛(wèi)生整治行動，達到村村干凈、戶戶整潔的目標。

管護必須管人。

“每個月我們都會進行現(xiàn)場評比打分，對分管片區(qū)管理員排名次，每季度表彰一次，逐步以獎優(yōu)罰劣，評優(yōu)樹模。” 黃鶴村黨支部書記熊漢林說。

熊漢林表示，村里有7個人居環(huán)境管理員，他們承擔劃分公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生保潔任務外，還負責督促農(nóng)戶做好“門前三包”和管護村路燈，道路，綠化，水系，垃圾桶等公共設施，對考核第一次不合格的責令及時整改，連續(xù)兩次不合格的進行人員調(diào)整。

除此之外，馬港鎮(zhèn)每季度開展環(huán)境衛(wèi)生管理考評活動，對所轄22個村（社區(qū)）的村容環(huán)境、綠化、街道衛(wèi)生、景觀、公共設備等內(nèi)容進行考核。

按打分進行排名，對前三名實行2000元獎勵并發(fā)放流動紅旗，連續(xù)3個月前三名額外獎勵5000元，對于后三名給予流動黃旗并記錄年終綜合考評。

近年來，馬港鎮(zhèn)通過建立人居環(huán)境管護制度，實行網(wǎng)格化、“積分制”管理機制，開展每周五“萬人潔城”活動，全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境面貌明顯改善，“臟亂差”現(xiàn)象得到有效治理，人居環(huán)境逐步實現(xiàn)由“一時美”向“持久美”轉(zhuǎn)變。

聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷促進農(nóng)戶增收致富

“聞雞起舞，勤勞求致富；金雞報曉，幸福奔小康。”馬港鎮(zhèn)界上村農(nóng)戶熊德旺家大門口在陽光的照耀分外顯眼，他每天清晨哼著小調(diào)來到屋后的“養(yǎng)殖基地上班”，查看山雞生長情況，拋撒著玉米。

“沒想到在家里也可以找點事做了，在岳飛基地購買了200多只雞苗，養(yǎng)殖四個月以后，就可以賣給他們了。”在他身后，200多只山雞爭先恐后地啄食著玉米。

熊德旺口中的岳飛基地，是通城縣馬港鎮(zhèn)界上村陳岳飛2013年成立的通城縣綠源家庭農(nóng)場，2015年被評為市級龍頭企業(yè)。

“我們是將雞苗先賣給周邊農(nóng)戶，供應養(yǎng)雞飼料，免費提供技術(shù)培訓，等雞長大后再保價回收，這樣既緩解了自己的養(yǎng)殖壓力，村民在其中也獲得了收益。”陳岳飛介紹道。

像熊德望這樣依靠“專業(yè)合作社+保價回收+農(nóng)戶”實現(xiàn)增收致富的農(nóng)戶，在通城縣馬港鎮(zhèn)高峰、松港、石溪、金山等村有很多。

為了更好地幫助更多農(nóng)戶們提高收入，實現(xiàn)鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)戶富裕富足，通城縣馬港鎮(zhèn)近年來，依托“一豬一藥兩茶三米”產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略目標，鼓勵各村立足村情實際，以市場為導向，以效益為中心，找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目源和增長點，加強聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，著力打造出一批“實力強、特色明、管理好”的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，助力宜業(yè)鄉(xiāng)村蓬勃發(fā)展。

“我們既要堅持穩(wěn)定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，又要做強做大特色產(chǎn)業(yè)，只有這樣才能促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級提檔，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。”馬港鎮(zhèn)黨委副書記吳剛介紹。

據(jù)悉，通城縣馬港鎮(zhèn)通過“黨支部+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”“村集體+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”“專業(yè)合作社+保價回收+農(nóng)戶”“電商+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，實現(xiàn)了第一產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)戶2383戶8725人，第二產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)戶806戶1976人，第三產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)戶642戶1529人。

深化共同締造，創(chuàng)新基層治理體制機制

“現(xiàn)在村子垃圾多，能不能讓拖運垃圾的一天多來幾趟？”“我準備把老房子翻新下，有沒有政策補助？”

7月8日傍晚，在通城縣馬港鎮(zhèn)九嶺村石板李家屋場張奎霞家門前，農(nóng)戶們圍成一圈，一場別開生面的“屋場夜話”在夜幕下舉行。

所謂“屋場夜話”就是由鎮(zhèn)村干部和駐村工作隊組織農(nóng)戶利用晚飯后的時間，以問題為導向，圍繞村內(nèi)具體事務，嘮嗑說事，尋求解決問題辦法的一種座談會模式。

“通過這種辦法，幫我們解決了很多生活問題和矛盾糾紛。”九嶺村村民李正華表示，“村里的干部真沒話說，想方設法幫助我們解決困難。”

近年來，通城縣馬港鎮(zhèn)把黨建引領與基層治理有機融合，在通城縣委、縣政府的指導下，成立由“駐村工作隊+村兩委+鎮(zhèn)駐村干部+村黨員代表+村鄉(xiāng)賢代表+村民代表”組成的治理先鋒隊。

積極探索“決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、成效共評、成果共享”發(fā)展模式，努力構(gòu)建“諸事有回應”治理體系，做到“凡事有人盼，諸事有人回；凡事有人急，諸事有人應”，確保小事不出組不過夜，大事不出村、不過周，調(diào)處成功率達100%。

“為更好促進基層社會治理發(fā)展新格局，我鎮(zhèn)深化共同締造推進黨建引領基層體制機制創(chuàng)新，推動各類資源下沉、社會組織參與基層治理、群眾參與村級事務管理，不斷提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。”馬港鎮(zhèn)黨委副書記樂文剛說。

下一步，該鎮(zhèn)將繼續(xù)按照共同締造的“五共”理念和工作方法，以“問題清單”“積分超市”等政策措施繼續(xù)發(fā)揮群眾主體作用，保障群眾參與機制，維護群眾合法權(quán)益，增強群眾獲得感、幸福感、安全感，解鎖群眾“幸福密碼”。