《咸寧市防洪管理暫行辦法》正式實(shí)施

荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（記者黃錚 通訊員盧志廣 紀(jì)甜一）6月1日，《咸寧市防洪管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）新聞發(fā)布會(huì)召開(kāi)。咸寧市防指副指揮長(zhǎng)、水利和湖泊局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)鄭耀英對(duì)《管理辦法》進(jìn)行了簡(jiǎn)要介紹。

咸寧市水利和湖泊局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)鄭耀英出席發(fā)布會(huì)。黃錚 攝

鄭耀英表示，《管理辦法》于2023年4月3日由咸寧市第六屆人民政府第26次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，4月20日咸寧市人民政府第45號(hào)令公布，自5月20日起施行，共10章41條。進(jìn)一步明確了防洪組織指揮方式方法與職責(zé)任務(wù)要求，壓實(shí)各級(jí)各部門(mén)防洪責(zé)任，提升整體協(xié)同配合水平，形成統(tǒng)一指揮、專(zhuān)常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)的防洪應(yīng)急管理體制。

《管理辦法》形成了“從災(zāi)后救助向?yàn)?zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變”“分類(lèi)處置各種洪水災(zāi)害”“建立以氣象預(yù)報(bào)為先導(dǎo)的防洪預(yù)警機(jī)制”“落實(shí)塘堰等小型水利工程責(zé)任主體”的特點(diǎn)，解決了“誰(shuí)來(lái)防、防什么、怎么防”的問(wèn)題。

鄭耀英稱(chēng)，《管理辦法》重點(diǎn)圍繞“誰(shuí)來(lái)防”、“防什么”、“怎么防”，明確責(zé)任主體、防御關(guān)鍵與防范措施，推進(jìn)咸寧市防洪管理工作步入法制化、規(guī)范化軌道。

《管理辦法》明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，設(shè)立防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮，確定了城市防洪排澇指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)。統(tǒng)籌各部門(mén)，建立了以氣象預(yù)報(bào)為先導(dǎo)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，明確防與救的部門(mén)責(zé)任，做到防救有機(jī)統(tǒng)一。

同時(shí)，《管理辦法》填補(bǔ)了空白點(diǎn)，率先提出“頭頂塘堰”等小型水利工程要落實(shí)防洪責(zé)任，并由縣鄉(xiāng)人民政府確定責(zé)任主體。

鄭耀英介紹，《管理辦法》明確指出了防御關(guān)鍵。江湖防洪的關(guān)鍵是巡查值守，水庫(kù)防洪的關(guān)鍵是科學(xué)調(diào)度，城市防洪的關(guān)鍵是防范內(nèi)澇，山洪和地災(zāi)防御的關(guān)鍵是轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。

此外，《管理辦法》還明確了防范措施。首先，防范在先、響應(yīng)前置，收到暴雨橙色、紅色預(yù)警后立即會(huì)商研判，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。二是強(qiáng)化工程防守，加強(qiáng)巡查值守，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。三是果斷避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，根據(jù)具體情況采取停學(xué)、停工、停產(chǎn)等應(yīng)急措施。

鄭耀英說(shuō)：“下一步，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)《管理辦法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)工作，提升廣大群眾防洪意識(shí)和干部防洪管理水平，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。”