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編者按:2022年,華容區聚焦省、市基層黨建重點工作任務,堅持大抓基層的鮮明導向,大力推進黨建引領鄉村振興“整市提升·城鄉融合”試點工作,突出“五共"理念,堅持“書記抓、抓書記”,推行農村黨員"先鋒指數”評價管理,動員激勵廣大黨員發揮先鋒模范作用,著力將基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘,形成"區域整體提升、鄉鎮主題突出、村組特色亮點”的良好工作格局,以高質量黨建引領華容高質量發展。
蘆花村是2022年黨建引領鄉村振興市級試點村,該村位于華容鎮北部生態功能區,依托長江,東鄰牌坊村,南接熊咀村,西靠包王村,國土面積4.4平方公里,下轄8個自然灣、10個村民小組,共687戶2235人、黨員79名,預備黨員1名,近兩年村級集體經濟收入超過20萬元。
近年來,該村突出重點、注重實效,從“支部堡壘強、產業發展強、治理效能強”三個方向聯合發力,有力推動基層黨建與鄉村振興深度融合,實現“六大蝶變”,繪就美麗鄉村“蘆花畫卷”。
支部堡壘強,服務變優鄉村變美
蘆花村以黨群服務中心提檔升級為契機,注重在惠民上下功夫,按照“服務區域最大化、辦公面積最小化、社會效益最優化”的要求,全面解決原有黨群服務中心服務功能不足等問題。
推行“流動辦公”,把服務送到群眾家里,截至目前,開展送醫、送學等便民服務活動30余次,為百姓提供“零距離”貼心服務,形成了“服務為先”的黨建特色。
推選9名黨員中心戶就近聯系5-7名黨員,每一名黨員再聯系5-7名群眾,構建了“黨支部-黨員中心戶-黨員-群眾”的服務體系,每個“中心戶”家門口都懸掛黨員承諾,他們將責任扛在肩上,在村級事務中當好“六員”,帶頭拆除自家院墻,主動上門調解矛盾,村民已從“要我干”轉變為“我要干”,自發開展環境維護、垃圾清運等活動,村容村貌煥然一新,走出了一條助力鄉村振興,共建共治共享的基層社會治理新路子。
以黨建推動民生發展。蘆花村以“狠抓進度、真見實效”的目標要求,落實村干部工作責任,形成分管親自抓,包片具體抓,相關工作人員具體落實的工作格局,持續開展辦實事活動,新建紅色文化廣場1座,道路擴寬植綠2000米,安裝路燈20盞。
產業發展強,經濟變強生活變好
鄉村振興,產業先行。蘆花村積極牽手高校,利用廢棄垃圾填埋場土地資源創辦養殖場,成立蘆花旺羊養殖農民專業合作社,采取“黨支部+高校+合作社+農戶”經營模式與華農教授團隊共同推進“肉羊-草綜合種養殖產業化”項目,現已養殖優質羊700余只,村級集體經濟收入可增加20余萬元,帶動周邊50人就業,人均年收入可達6萬元,實現村強民富。
同時,蘆花村在彭北湖現有農家樂的基礎上投資200余萬元進行400畝擴面改造,建成集垂釣娛樂、農家餐飲住宿、蔬菜瓜果采摘于一體的農村休閑示范區,目前彭泊湖已具有產業輻射效應,周邊正在積極發展特色水產養殖、采摘園等產業,帶動了30余人就業。
治理效能強,鄉風變淳底蘊變足
2022年5月13日下午,蘆花村召開“稻田鄉音”村民議事會第一次會議。“蘆花村就是我們的家,村里的事就是我們的家事,家事就要自己管、家事就要自己議,這也是成立議事會的初衷和目標。”在蘆花村黨支部書記高述兵看來,此次蘆花村作為黨建引領鄉村振興市級試點,是千載難逢的好時機,也是蘆花真正的大事,大事就要聽大家的意見。于是,經過鎮黨建引領鄉村振興專班牽頭,村兩委推進,村組推選,蘆花村成立了“稻田鄉音”村民理事會。
以“稻田鄉音”理事會為載體,28名理事會成員充分代表民意,共同商議討論村規民約等事宜20件,解決路燈安裝等問題25個,化解矛盾糾紛5個,形成了小事不出灣,大事不出村的良好氛圍。
為了讓村里的紅色資源“活”起來,該村創新“紅色+”模式,在維護遺址特有的歷史環境風貌,對新四軍南下遺址進行修復。同時,通過翻族譜、查資料、訪談名人事跡,挖掘本土文化,弘揚正能量,形成“一灣一品”的村品牌。
抓黨建促進基層治理。目前,該村村灣理事會下設紅白理事組、環境監督組、鄉風文明組等小組4個,在協調村“兩委”做好村灣工作上發揮積極作用;譜寫了《村規民約》三字經,引導村民同心同德、崇德向善。
在潛移默化中,不少村民逐漸開始關注村灣發展,現在村里開會都是由“不想來”到“愿意來”“一家子來”,會上人人暢所欲言,極大增強了群眾參與基層治理的積極性。
從群眾需求出發,該村探索出“1+5”志愿服務體系,即以“一明社工”為示范,以紅領先鋒、紅袖、紅領巾、微塵、花婆婆5支志愿服務隊為抓手,引導全村各類隊伍、社團遍地開花。同時,創新推行“志愿服務+信用積分”機制,通過改變“小習慣”獲得“小積分”實現“大改變”。截至目前,共吸納志愿者40余名,開展志愿服務活動24次。
策劃:饒瑤、王焱堯
編輯:潘協凱、吳悠然、金康