美好鄂城 共同締造｜400輛流浪小車不再“有家不能回”

大雪過后，天氣持續放晴。

西山街道月畔灣社區中厚新苑小區內，面對不時前來的到訪者，79歲的居民邵傳梓熱情地帶著大家在小區四處參觀。“生態停車位開建，空間騰出來了，衛生狀況更好了，我們這個小區總算像那么回事了。”邵傳梓說。

問題：春節期間摩托車都過不去

中厚新苑小區名字中雖有個“新”字，但長久以來卻是轄區的“老大難”。

“小區目前有居民2334戶6566人，人員結構復雜，其中80%是來自梁新屋村和五里墩村的村民，管理難度大。”月畔灣社區黨委書記梁紅霞介紹，不僅如此，因為當時建小區時，并沒有規劃停車位，隨著入住人數越來越多，停車難問題越來越凸顯。

月畔灣社區成立于2012年10月，管轄月畔灣、洋瀾湖1號、鴻盛花園、城南世家、嘉禾上城、金谷園、冠松園、中厚新苑等小區，社區常住人口共4220戶，13666人。作為建成較早的還建小區，中厚新苑小區因歷史遺留問題，曾是出了名的“臟亂差”。

車難停、衛生難做，引來居民不斷地抱怨、咒罵，“我已經開車轉了兩三圈了，車子沒有位置停！這個門口不準停，那個門口不準停，我只能停在路上！”

物業、業委會也感覺很為難，車輛剮蹭、打電話挪車，各種鄰里糾紛持續不斷。不僅如此，停車難背后也給小區管理帶了難題，埋下安全隱患。

“每年大年三十，我最怕接到小區著火的消息，萬一真燒起來，那就全完了，肯定要出事。”物業經理邵四全解釋，“春節期間，返鄉的小車擠滿了小區角角落落，連摩托車都過不去，更何況是消防車？”

“臟、亂、差”問題如影隨形。之后的每次創文創衛檢查，中厚新苑小區都毫無懸念成為重點關注及整改對象。

立題：多元主體協商解決停車難

“這樣的現狀不能繼續下去！”

在社區的指導下，小區業委會主任邵忠新與小區老黨員、網格員等一起，挨家挨戶征求居民對停車位改造的意見和建議。

經過一周的走訪調查，大致情況明晰起來：小區內實有車輛600余輛，但現有停車位129個，缺口484個。而新增車位只能占用小區內18塊綠地。

并不是每一戶居民都認可改建停車位，“我家又沒車，修這個有什么用？”“改建停車位，小區原本就少的公共區域就更少了。”“難道又讓我家出錢，這我不同意。”有居民反對道。

為了能持續掌握群眾訴求，2022年4月，月畔灣社區打造了“1+4+X”議事架構，對重要事項形成多元議事主體。

“1”即社區黨委，“4”即居委會、物業、業委會、社區骨干居民，“X”即包保單位、民警、轄區組織、轄區企業等。其中，中厚新苑小區是鄂州市委統戰部的對口包保點，統戰部門也被加入進來。

既要留足綠地空間，又要有活動場所，還要設計足夠的停車位，居民跟社區一起想辦法。最終，經過4輪懇談及協商，綜合各方需求的規劃圖獲得居民代表的一致同意。

破題：綜合權衡提出兩套解決方案

但在錢從哪里來這個問題上，眾人又出現了分歧。在此基礎上，大家反復商討，經綜合權衡，提出兩套解決方案：

第一種方案，以村小組為單位來出資，日后收回的停車費由小組來分配，算集體投資，利益沒有出小區，但是得動員所有人來出資。

第二種方案，由統戰部協調鄂州市城控集團出資修建，公司將修建成本和銀行利息全部收回后，將停車管理權交回居民所有。

但當停車位改造造價出來后，350萬的費用大大超出預期。這樣一來，第一個方案里，不是每個小組都能拿出那么多錢；第二個方案中，什么時候能收回成本，城控集團也有顧慮。

想都是問題，干才有答案。在黨員干部帶頭下，梁新屋村一組自掏腰包，率先行動起來。2022年9月，施工隊伍進場施工。

11月，14棟和16棟之間最大的一塊場地順利改造，大的花壇改造成了雙排車位，兩邊停車，綠化穿插其間；中間還有活動廣場、涼亭、健身器材等。

解題：謀劃重點項目期待大變樣

“我就說改造比不改造好，你看，生態停車位建好了，空間騰出來了，小區的環境也變好了。”看著新改造的停車位，五里墩村一組組長郭本高時不時地給大家做工作。

對于改造帶來的顯著變化，物業工作人員邵四全也贊不絕口，“自從改造后，這一片的環境衛生、停車秩序就好多了。全部改造完成后，我們有信心讓小區環境大變樣。”

看到實實在在的成效后，很快，將18個雜草叢生的花壇改造為生態停車場，成為小區居民的共識。

最終，在上級部門的積極協調下，按照方案二，鄂州市城控集團承擔小區后續生態停車場的修建工作。改造完成后，預計將新增停車位近400個，增幅達350%，切實緩解小區停車難問題。

“我們通過決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享，謀劃了幸福食堂運營、中厚驛站打造、小區基礎設施改造及小區停車位建設等4個重點項目。”梁紅霞說，我們還發動小區里有項目建設經驗和資源的建筑公司或包工頭，參與到老舊小區改造中來。

暮色四合，華燈初上，小區開始熱鬧起來。當被問起“你所理解的‘共同締造’是什么”時，邵忠新、邵傳梓等居民代表紛紛表示，就是把大家發動起來、組織起來，讓大家參與進來、行動起來；不再事不關己、高高掛起，不再袖手旁觀、置身事外。

“毫無疑問，改造會帶來大量的噪音和揚塵，這對居民的日常生活影響很大，但大家卻從未前去阻止，這其實就是最大的支持與參與。”邵忠新感嘆道。

策劃：董國平、夏雙文

執行：丁元中、饒黎、高昊

采寫：王焱堯、呂鑒蕾、張心怡

視頻：金康、魯碧瑩、劉蘭（實習）

圖片：金康、張心怡