鄂州市鄂城區探索個人信用體系建設

荊楚網（湖北日報網）訊（通訊員 劉逸靈）11月28日，筆者自鄂州市鄂城區獲悉，鄂城以推進醫療衛生和社會保障領域從業人員個人信用體系建設試點為突破口，精心組織實施，穩步推進改革，建立人社、衛健、醫保、民政等行業從業人員基礎數據庫，全部導入鄂州市信用信息共享平臺。

此項改革已入選2022年全省優化營商環境改革先行區。

鄂城區明確各部門職責，對照工作方案試點對象范圍，明確區衛健、民政、人社、醫保等部門為政策參與單位，全面梳理本領域內職業醫生和護士、社會救助和福利服務機構、人力資源公司、就業培訓機構、定點醫療機構等主要負責人信息，填報《鄂城區（人社/衛健/醫保/民政）行業從業人員基礎信用檔案填報表》，確保信息準確無誤。

按照“誰產生、誰錄入”的原則，各部門根據信息歸集范圍和標準，將在履職過程中掌握的從業人員職業行為等增量信息，實時錄入到市信用信息共享平臺。

鄂城區持續進行平臺建設，豐富個人信用信息歸集、管理、評價、查詢等功能和板塊，并開展國產密碼安全性應用評估和等級保護測試。同時，引導用人單位和個人通過“信用鄂州”網站自主申報板塊錄入個人信用檔案。

此外，鄂州市鄂城區創新監管方式，積極推進試點領域重點人群信用承諾貫穿到各業務領域和環節，建立信用承諾機制，有效降低制度性交易成本，激發市場活力。

如，鄂州市鄂城區人社局對新辦培訓機構，開展信用承諾制，簽訂“誠信辦學承諾書”，進一步提升培訓機構經營管理者誠信經營意識。鄂州市鄂城區衛健局組織全區中心衛生院開展“依法執業、廉潔行醫”活動，醫護人員紛紛簽訂“承諾書”，營造履約踐諾、廉潔行醫、誠信服務的良好氛圍。

同時，鄂城區建立信用評價機制，整合重點行業從業人員信用信息，對醫療衛生、社會保障試點領域從業人員進行分級分類評價。通過市信用信息共享平臺，對行業從業人員個人信息申請信用報告進行紅黑名單結果交叉比對，對黑名單人員進行重點關注，并推送至行業主管部門，實施全覆蓋動態管理。

通過市信用信息共享平臺查詢試點人群個人信用報告、信用檔案及評價結果，選取具有積極社會和經濟效益的場景，實施聯合激勵。同時，鼓勵充分發揮創新行業監管手段和方式，確保結果應用能提高資源配置效率、防范化解風險。

區信用辦和行業主管部門通過微信、網站、發放傳單等多種形式宣傳、提醒、督促納入試點的市場主體積極履行信用信息公示義務、作出信用承諾，切實提高誠信意識，樹立誠信觀念，堅守誠信行為，全區已開展5次誠信宣傳活動。