通城探索基層社會治理新模式，提升基層治理“內生力”

荊楚網（湖北日報網）訊（通訊員 劉建平）11月15日，筆者從通城縣獲悉，今年來，該縣探索“中心戶長制”“積分超市制”“三張清單制”等基層社會治理新模式，建設人人有責、人人盡責、人人共享的社會治理共同體，不斷提升縣域治理“內生力”。

“中心戶長”共同譜和諧曲

四莊鄉五花村民金志剛多年上訪。中心戶長廖小蘭有事沒事就到找他交心談心，幫做農活，噓寒問暖，送去關懷。金志剛漸漸被感動，這兩年不但不上訪了，逢人便說黨委政府好，還幫助中心戶長一起做工作。目前，四莊鄉已選聘514名中心戶長，架起了聯系群眾的“連心橋”。

今年來，通城縣大力推廣“中心戶長制”服務管理模式，采取“黨帶群、親幫親、鄰幫鄰”的方式，每20戶推選出一名有威望、能干事的黨員或群眾為中心戶長，牽頭做好社情民意收集、法律政策宣傳、矛盾糾紛調解、民生事務服務等，實現中心戶內矛盾糾紛聯排聯調、安全隱患聯防聯控、重點人員聯管聯教、困難家庭聯幫聯扶、環境衛生聯管聯治、精神文化聯娛聯揚、致富項目聯建聯營、發展成果聯創聯享，共譜基層“和諧曲”。

“積分超市”兌出文明鄉風

11月14日，馬港鎮彭段村民彭石梅在村“積分超市”兌付了一壺油兩袋米，他高興地說：“我們門前的路自己修、門前的清潔自己掃，還能上積分榜，兌付獎品。”

該縣探索“村民自治+基層治理+群眾參與”新模式，建立村級“積分超市”，引導村民共同處理鄰里糾紛、參與公益事業、管理公共事務。在“積分超市”的影響下，村里的退休老黨員、老干部、退役軍人、鄉賢能人紛紛加入村里的義務巡邏隊、人民調解委員會、抗洪搶險應急隊，充當民情信息員、政策宣傳員、文明創建員、垃圾分類員、事務代辦員，激活基層治理的“神經末梢”。

分數就是面子，很多村民參與鄉村治理從“推著干”向“比著干”“爭著干”轉變，“好人好事人人夸、歪風邪氣有人抓”的濃厚文明氛圍日益濃厚。

“三張清單”解難事辦實事

11月10日，縣直機關黨員胡金海一到和平社區，居民杜爺爺反映他所在的小區下水管道老化、沒有路燈，請求老舊小區改造。接單后，胡金海立馬將情況向縣老舊小區改造指揮部報告，不久就納入了老舊改造項目。

通城縣委充分發揮黨建引領作用，縣直單位黨員全部下沉到社區“轉作風、解民憂、辦實事”，探索開展“居民點單、社區派單、黨員接單”活動，實現居民需求和黨員服務無縫對接，將黨員下沉“我要做什么”變為“要我做什么”，通過“實地看”“現場議”，點對點幫助居民解決民生實事。

截至目前，雋水鎮城區社區接到居民點單124單，完成118單，其中化解矛盾糾紛59件，整治安全隱患23件，解決急難愁盼問題36件。