為打贏湖北對外開放翻身仗 鄂州這個小鎮從地圖上“隱身”

長江之濱，燕磯新城。談思 供圖

龍王煙墩雙侍衛，萬里長江繞燕磯。

2016年4月6日，國家民航局正式批復鄂州民用機場選址報告，“全球第四個、亞洲第一個”貨運樞紐、4E級國際機場落戶鄂州。

6年多時間，燕磯鎮居民深明大義，顧全大局，傾盡所有，全力支持花湖機場建設。7200戶居民中，6000多戶被拆遷，燕磯被稱為“從地圖上抹去的小鎮”。

燕磯鎮黨委書記何飛說，以打造湖北對外開放的“翻身牌”為根本，燕磯鎮將著力打造航空特色小鎮，建設臨空經濟引領鎮、轉型發展先導鎮、城鄉融合樣板鎮、社會治理示范鎮。

雙墩拱衛：萬里長江繞燕磯

燕磯鎮位于鄂州東北部，跨東經114°55′—115°05′，北緯30°20′—30°24′，北臨長江與浠水縣巴河鎮隔江相望，東與楊葉鎮接壤，南與沙窩鄉交界，西與新廟鎮毗鄰。

清代至民國初年，燕磯屬洪道鄉；1932年，始設燕磯鎮；燕磯鎮存續十年后，1942年，改屬建功鄉管轄。

1949年，設置燕磯鄉；1957年，改名燕磯鎮；此后名稱在公社和區之間變更，1984年復改燕磯鎮；1987年，燕磯鎮屬鄂城區管轄；2020年，燕磯鎮改屬鄂州市臨空經濟區管轄。

何飛介紹，燕磯總體屬濱江臨湖的平原丘陵地貌。西北部為長江沖積平原，地勢平坦，土壤肥沃。西南部山嶺連綿，森林茂密。中部壟崗自西向東偏北延伸，山勢漸高，抵長江而止。最高點為西南部的土陡山，海拔110米。

濱江臨湖，區位優越。談思 供圖

“‘燕磯’來源一個凄美的愛情傳說。”何飛講解道，東周以來，燕磯便是重要的水運碼頭，每逢汛期，大水咀與上磯河常被洪水淹斷，隔斷東西交通。一位叫姚宗的青年，帶領村民筑堤堵口，無奈水深浪急，決口堵了垮，筑了沖，口子無法合龍。

有位名叫燕子的姑娘，以賣紅石為生，提議“石擋浪，土擋水”。姚宗采納了燕子的建議，決口堵住了，集市又恢復了往日的繁華。在筑堤過程中，姚宗和燕子相互傾慕。

但姑娘父母棒打鴛鴦，堅決不同意這門親事，燕子姑娘迫于無奈，從礁石磯上投江自盡了。人們為了表達對燕子姑娘的崇敬，將燕子姑娘投江的礁石取名為燕子磯。

燕磯是一座江南小鎮，自古商貿繁榮。古燕磯街東西長約100米，南北寬不足60米，商號多以前店面、后作坊的名稱為主，有高升花行、海庭藥鋪、永泰恒、蘇裕豐等。

燕磯也是一座軍事要塞，歷來為兵家必爭之地。燕磯街東北角小山，建有烽火臺，老百姓稱之為煙墩，建煙墩的小山也就叫煙墩山，該稱呼沿用至今。煙墩與東面車湖和西面龍王磯的兩個煙墩互為掎角，狼煙烽火，傳遞敵情。

燕磯還是一座歷史古鎮，古時多文人墨客流連。宋代文豪蘇軾貶謫黃州，曾多次從黃州過江，前往燕磯與寓居劉郎洑（現車湖村）的四川籍老鄉、北宋詞人王齊萬、王齊愈兄弟相聚。

非遺文化，傳承已久。談思 供圖

燕磯更是一座非遺名鎮，非遺文化傳承已久。如龍山村、車湖村的龍燈，嵩山村百節龍以及百洪村的喇叭點子鑼，燕磯文化中的精粹被保留下來。嵩山村百節龍自明朝延續自今，已有400多年歷史，成功入選國家級非物質文化遺產名錄。

燕磯是一座英雄之城，譜寫英雄傳奇。抗日戰爭時期，燕磯街成了敵我雙方爭奪的要地，高廟是秘密聯絡點和交通站，燕磯渡口是新四軍、長江武工隊的水上飛橋。無數的革命先輩們，在這里留下了許多可歌可泣的英雄故事。

當年的燕磯街，還是劉少卿、張體學、羅通、何亞東、魯明健、陳大發、柯逢年、董密等新四軍領導的落腳地，他們在這里跟日寇、國民黨反動派斗智斗勇。

敢為人先：喜看稻菽千重浪

何飛說，過去，燕磯鎮有四大支柱產業，即金剛石刀具業、機械制造業、建筑業、航運業。近些年來，金剛石刀具業脫穎而出，成為燕磯鎮對外的一張名片。

“全國各地，從事金剛石產業的，可能不知道鄂州，但肯定知道燕磯。”何飛說，燕磯鎮是中國金剛石刀具第一鎮，八成在外務工的青壯年，都在從事金剛石產業。

何飛介紹，燕磯鎮金剛石刀具業，于1983從上海引進技術。2005年，轄區內擁有金剛石刀具生產加工企業130家。此外，燕磯人全國各地興辦金剛石刀具企業多達260余家。

特色產業，風生水起。談思 供圖

據中國超硬材料協會不完全統計，燕磯生產的金剛石刀具產品市場擁有量占國內市場份額的50%以上，使用鄂州（燕磯）技術生產的產品在全國擁有60%上份額，燕磯也因此贏得了“中國金剛石刀具第一鎮”的美譽。

“昌利、金鋒兩家金剛石刀具企業，以出口貿易為主，年產值和銷售額都超過億元。”何飛說，上述兩家企業申請了幾十項專利，生產刀片大的寬達兩米，小刀片寬僅10厘米。

燕磯金剛石刀具以質聞名，以價取勝。2020年，燕磯鎮進行一項統計，全鎮從事金剛石刀具及其關聯刀具生產、粉末加工、刀具銷售，有兩萬多人，全國各個城市都有燕磯人。

生產訂單，紛至沓來。談思 供圖

“每逢過年，懸掛全國各地車牌的機動車，在燕磯鎮匯集，成為一道風景。”何飛介紹，除金剛石產業外，燕磯鎮的造船業、建筑業，在全市、乃至湖北省都小有名氣。

燕磯鎮造船業紅火時有鄂東船業有限公司、江瑞船業有限公司、曹氏船業有限公司、江東船業有限公司、興弘船業有限公司等，是鄂州市最具潛力的船舶生產基地，主要以來料加工為主。目前部分造船企業，正在進行整合。

“燕磯人勇于拼搏、敢為人先的精神，在很多行業，都體現得淋漓盡致。”何飛說，鄂州市第一家一級建造資質建筑企業，沒有誕生在市區，而是誕生在燕磯鎮。燕磯鎮先后誕生了兩家一級建造資質建筑企業，這在全省都少見。

舍家為公：烽煙滾滾唱英雄

何飛說，如果說“中國金剛石刀具第一鎮”是燕磯鎮過去的名片，那么正在騰飛的花湖機場，是燕磯鎮的未來，將代表湖北參與國際競爭，助力湖北省打造內陸開放新高地。

機場騰飛，未來可期。談思 供圖

何飛在燕磯鎮履職長達8年之久。2014年，何飛在燕磯鎮任職，2015年開始履行鎮長職務，2016年正式擔任燕磯鎮鎮長。2020年開始擔任燕磯鎮黨委書記一職。

說起花湖機場，談起群眾的奉獻精神，何飛感慨不已。他說，在燕磯鎮8年時間里，主要任務是房屋征遷。晚上12點鐘之前，基本沒有休息，凌晨一兩點上床休息是工作的常態。

“花湖機場建設過程中，人民群眾才是真正的英雄”，何飛介紹，當時燕磯鎮房屋征遷價格每平米不足千元，但是大量群眾舍小家顧大家，排隊等著拆遷，其過程令人動容。

在核心區拆遷中，燕磯鎮涌現出一大批舍小家為大家的干部群眾，出現拆遷群眾排隊簽約的感人場景，拆遷工作創造了“燕磯速度”。燕磯鎮年均拆遷1000戶、征地2000畝。

過渡安置期間，無數群眾不計較得失，過渡安置費有時抵不上群眾的租房費用。更有甚者，不少老人背離故鄉，在外去世，他們為機場建設作出了巨大的貢獻和犧牲。

何飛介紹，燕磯鎮12個村，全部都有征遷任務。整村征遷的有7個，分別為馬山村、青山村、龍山村、路牌村、壩角村、車湖村、杜灣村，嵩山村大部分房屋都被征遷。

看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。

何飛說，燕磯鎮共有7200戶，目前已經征遷6000余戶，余下零零星星1000戶，分布在5個行政村。短短6年時間里，全鎮有接近85%房屋被征遷，燕磯鎮仿佛“從地圖上抹去了”一樣，這種犧牲和付出，在全國都很罕見。

“很多燕磯人春節后，外出務工。春節前回到鄂州，甚至都找不到回家的路。”何飛說，面對群眾無怨無悔的付出，政府唯有改善民生福祉，安置好群眾，才是應有之義。

安置拆遷，完善配套。談思 供圖

燕磯安置小區選址上，反復斟酌，最終選在長江邊上，交通便利、環境優美。安置房共有56棟、6946戶，一期建設4900戶，3000余戶已于2020年交付使用。

何飛介紹，燕磯安置社區一期安置拆遷群眾約1萬人，全鎮四分之一的人口放下鋤頭，住進高樓。60周歲以上失地農民按月領取養老金，實現農民變市民的華麗變身。

此外，燕磯小學教學樓和綜合樓，燕磯安置社區學校（幼兒園）2021年正式開學（開園）；燕磯中學改擴建正在加快推進，燕磯鎮中心衛生院新院區建成、投用。

逐夢蒼穹：萬里寫入胸懷間

何飛說，作為鄂州花湖機場的核心區、主戰場，鄂州市臨空經濟區正在為奮力爭創國家級臨空經濟示范區，燕磯鎮將依托花湖機場，以“經營城市”的理念加快城鎮化建設。

不謀全局者，不足以謀一域；不謀萬世者，不足以謀一時。

何飛認為，“十四五”時期，將是燕磯鎮飛速發展的關鍵期、推動產業再造的窗口期、多重機遇疊加的黃金期，也是燕磯鎮深入推進城鄉融合高質量發展的關鍵五年，任重而道遠。

何飛坦言，當前，燕磯鎮發展存在不少問題和不足，主要是經濟下行壓力較大，民間投資熱情不高，產業層次提升不明顯，新的增長動力尚在孕育形成階段。

醫療服務，質量提升。談思 供圖

城鎮建設管理方面，交通瓶頸比較突出，基礎設施功能不夠完善，承載力和吸引力仍需加強。公共服務領域仍存短板，優良生態環境、優質教育醫療資源等供給不足等。

干部作風建設方面，個別基層黨組織戰斗力不強，少數黨員干部理念、素質、能力不適應新形勢新要求，“不愿為、不敢為、不能為”的問題仍未解決，微腐敗現象一定程度存在。

專業人才制約方面，何飛說，近三年所招聘的人員專業多以新聞學、英語學、管理學為主，而致力于航空建設管理復合型專業人才比例較少。特別是花湖機場商飛在即，面臨鎮改街、村改居，急需大量人才謀篇布局、繪制發展藍圖。

融入城鎮，安居樂業。談思 供圖

資源要素制約方面，燕磯鎮傳統經濟發展方式主要依托金剛石、船舶、建筑等產業支撐，對金屬、礦產資源依賴較大。隨著高新科技產業的興起，傳統制造業發展動能不足。

“燕磯經濟高質量發展迎來風口期。”何飛憧憬道，燕磯鎮將結合“全球第四個、亞洲第一個”貨運樞紐機場的大產業布局、大空間結構、大生態體系規劃建設，走一條創新驅動、區域協調、綠色發展、集成開放、成果共享的可持續之路。

創新驅動發展方面，積極推進新基建（5G基站、大數據中心、物聯網）+智慧城市建設。建立制度創新、平臺創新、模式創新，為全面服務湖北國際物流核心樞紐提供強大的引擎。

堅持區域協調發展方面，進一步重構燕磯鎮的產業形態和城鎮風貌，引進一些與航空物流、智能制造、生物醫藥、光電子信息、跨境電商、冷鏈物流等密切關聯的產業。

根據燕磯鎮城市總體規劃布局，加快推進燕花路、吳楚大道、將軍大道、S203機場快速通道、燕沙路、燕磯大橋等重大基礎設施建設，構建公鐵水空多式聯運的綜合交通體系。

產業發展方面，依托光電子產業園和機場北產業園，打造燕磯“八大產業集群”，即飛機改裝維修及零部件制造（MRO）、綜合倉儲物流及分撥、高值生鮮農產品交易加工、中部醫療供應鏈中心、高端智能制造、大數據及供應鏈管理、快時尚零售及跨境電商、臨空生產性服務業。

打造景觀，提升形象。談思 供圖

鎮區發展方面，集鎮區將建設居住、商貿功能區，結合歷史文化脈絡，打造標志性景觀，如燕磯鎮標環島公園、嵩山百節龍公園（文化之城）等，打造開放綠色的城市景觀形象。

集成開放發展方面，燕磯鎮作為機場主承載地，通過政府搭建綜合開放平臺，市場主體主導投資的方式，要依托鄂州花湖機場及分揀中心，建設國際航空港、綜合保稅區。

堅持成果共享方面，隨著光電子產業園區、機場北產業園等一批重點項目園區的落地，全鎮人民將切實享受到項目建設帶來的紅利，切實解決本地就業、稅收、民生等領域問題。

不飛則已，一飛沖天；不鳴則已，一鳴驚人。

何飛說，關山初度路猶長，燕磯鎮將以打造湖北對外開放的“翻身牌”為根本，助力湖北省打造內陸開放新高地。眼下，一個綠色、開放、創新、美麗的航空特色小鎮正破殼而出。

策劃：尹彬、王濤

執行：熊聰、劉圓圓、談思

采寫：王焱堯、曾達飛

視頻：金康