相關部門怠于履職，保護文物及文化遺產不力 崇陽縣檢察機關“告上法庭”

荊楚網（湖北日報網）訊（ 通訊員  洪瑞璟）記者11月10日從崇陽縣檢察院獲悉，因為該縣相關部門在對“履行對鄭（鄧）秀英故居的監督管理職責，確保文物安全”工作怠于履職，工作不力，該院于今年10月對該部門提起行政公益訴訟。

在崇陽，近代漢民族長篇敘事詩《雙合蓮》的故事家喻戶曉，女主角鄭（鄧）秀英是桂花泉鎮三山村人，其故居是“崇陽的文化地標”之一。

鄭（鄧）秀英故居因提琴戲和《雙合蓮》被世人所熟悉，其與非物質文化遺產之間客觀存在的緊密關系而呈現出獨特的歷史文化價值也被當地居民所認可，承載著非物質文化遺產的時空記憶，填補了文獻記錄的缺失，對非物質文化遺產的保護和傳承具有非常重要的意義，可視為非物質文化遺產組成部分的實物和場所。

然而，在今年年初，崇陽縣檢察院第四檢察部辦案人員接到“益心為公”志愿者提供的線索：鄭（鄧）秀英故居已長時間部分損壞且存在安全隱患。

第四檢察部高度重視，立即展開調查走訪，發現情況屬實。

2022年4月，崇陽縣檢察院向相關職能部門制發檢察建議，督促其依法履行對鄭（鄧）秀英故居的監督管理職責，確保文物安全，同時采取有效措施支持崇陽縣非物質文化遺產提琴戲、省級長篇敘事詩《雙合蓮》的傳承和傳播。相關職能部門給出書面回復，并進行整改。

2022年7至8月，檢察機關先后兩次對案件整改效果開展“回頭看”，發現相關職能部門雖采取了一些整改措施，但仍未全面充分履職，致使文物整體安全隱患日趨嚴重，存在怠于履職行為，損害了國家和社會公共利益。

為讓相關職能部門清楚的認識到文物和非物質文化遺產保護的履職方向，以及積極全面履職的內涵，同年10月，檢察機關對其提起行政公益訴訟。

此次庭審和往常“不太一樣”，公益訴訟起訴方加入了一名“最強輔助”——崇陽縣檢察院今年新聘任的特邀檢察官助理、崇陽縣法律援助中心法援律師楊妤。

行政公益訴訟現場。    通訊員 供圖。

邀請特邀檢察官助理參加庭審，是該院借力“外腦”，進一步提升檢察辦案專業化水平的重要舉措，也是落實最高檢《行政機關專業人員兼任檢察官助理工作辦法（試行）》的具體實踐。

在出庭環節，身為律師的特邀檢察官助理，有效彌補了公益訴訟檢察官出庭應訴經驗不足的問題，協助檢察官對案件中涉及的證據進行舉證和質證，取得了良好的庭審效果。

據悉，崇陽縣檢察院將繼續跟進案件辦理情況，并以此案為契機，積極推進行政機關專業人員兼任檢察官助理工作走深走實，同時聚焦傳統文化、民間文藝、傳統知識保護，積極穩妥辦理文物和文化遺產公益損害案件，通過辦理典型案件回應社會關切、維護社會公共利益。