黃岡人大常委會專題詢問呵護營商環境?，9個應詢單位主要負責人現場作答

荊楚網（湖北日報網）訊（通訊員楊志文）10月28日，黃岡市半島酒店會議廳，氣氛熱烈，座無虛席。

黃岡市六屆人大常委會第五次會議在這里舉行聯組會議，結合審議市政府關于2021年優化營商環境專題詢問有關問題整改的報告，進行法治化營商環境專題詢問，12位市人大常委會組成人員、專委會組成人員和人大代表，圍繞法治化營商環境，向“一府兩院”及有關部門、單位負責人進行了詢問、追問，9個應詢單位主要負責人認真回答問題。

活動現場。胡小軍 攝

一問一答，凸顯監督剛性

詢問之前，現場播放詢問短片，把法治營商環境中痛點難點堵點問題和盤托出，代表們發了急，相關部門紅了臉。這是揭短揭丑，更是擺問題解決問題。

“《黃岡市區城市戶外廣告設置辦法》出臺后，一些門店和廣告設計安裝公司都不太清楚，往往等花費數千元甚至十幾萬元制作好門店招牌之后，要么不準安裝，要么安裝了又被要求拆除，造成時間浪費和經濟損失。”市人大代表凌衛華發問：門店招牌安裝為何難？

現場發問。胡小軍 攝

“對一些嚴重違背店招設置規范、影響城市規劃的苗頭傾向，在送達溫馨提示時抄送相關街道和相關單位，共同督促整改，避免損失擴大。”市城管執法委主任黃文浩表示，將堅持溫度執法、柔性執法，堅持以服務、指導、糾偏、整改為主。

“據了解，我市市場監管部門還存在行政執法處罰失當的現象，如市同宏商貿公司廣告宣傳案，請問如何進一步改進行業行政執法工作，使市場監管更公平更有效？”

……

近2個小時的詢問會上，12位市人大常委會、專委會組成人員和市人大代表分別就優化制度供給、重點領域執法、司法保障和服務等熱點、重點問題，向9名負責人接連發問。

面對“考官”的提問，應詢人帶著對工作的思考，以坦誠、負責的態度，認真作了回答。“問”與“答”之間，體現了高度的政治站位，體現了以人民為中心的宗旨意識，體現了自覺接受人大監督的鮮明態度。

一題長做，彰顯人大擔當

法治是最好的營商環境。越是經濟發展面臨較大壓力，越是要充分發揮法治保民生、固根本、穩預期、利長遠的功能，為民營經濟健康發展提供更加有力的法治保障。

黃岡市人大常委會一直把優化營商環境作為人大監督工作的重點，通過系統觀念和持續監督的理念，馳而不息抓監督。

2020年10月，面對疫后重振和高質量發展的繁重任務，市人大常委會作出了《黃岡市人大常委會關于優化營商環境激發市場活力的決定》，聚焦政務環境、市場環境、法治環境等3個方面，將近年來黃岡市有關優化營商環境方面的政策舉措、經驗做法進一步系統化、規范化，從制度層面為優化營商環境提供更加有力的保障和支撐。

黃岡市人民檢察院黨組書記、檢察長萬強現場應詢。胡小軍 攝

2021年開展了優化營商環境專題詢問，圍繞惠企政策落實、優化審批流程、監管職能履行、信用制度建設、優化司法保障等12個方面的突出難題對市“一府兩院”及相關政府部門進行詢問。通過面對面的“問”、實對實的“答”，推動了相關問題的解決，促進了營商環境持續改善。

新一屆黃岡市人大常委會成立以來，繼續將加強營商環境監督作為工作的重中之重，圍繞法治化營商環境，精心制定全年工作要點和監督計劃。

今年以來，市人大常委會圍繞優化營商環境，聽取了規范性文件備案審查、公安機關執法規范化建設促進高質量發展、現代物流業發展情況等專項工作報告，對《湖北省社會信用信息管理條例》開展執法檢查。組建了6個專業代表小組，深入查找涉及法治化營商環境方面的問題，作為本次專題詢問的重要內容。

一追到底，盡顯為民本色

詢問是法律賦予人大的監督職能，其根本目的，就是要借助這一監督方式，促進“一府兩院”進一步認真履職。

“問與答”只是暫時畫上句號，關鍵還要看今后的“整與改”，最終體現在群眾的認可上。黃岡市政府副市長王文忠表示，市政府及各部門將以專題詢問為契機，認真查找優化營商環境中的突出問題和短板弱項，將政府行為納入法治軌道，從立法、執法、司法、法律服務等方面，持續推進法治化營商環境建設，讓法治真正成為黃岡發展核心競爭力的重要標志。

活動現場。胡小軍 攝

“專題詢問是代表之問。代表之問是人民之問，代表之問是法律之問，代表之問就是人民行使監督權。代表之問是必答題，而且是必須答好的題目。”黃岡市人大常委會黨組書記、主任張社教強調，要進一步強化制度供給、監督效能和代表主體作用，在發展全過程人民民主的實踐中，最大限度凝聚共識和力量，不斷完善優化營商環境體制機制，持續推進營商環境革命。

據悉，專題詢問會后，黃岡市人大常委會將對調研和走訪中收集的問題和意見進行全面整理，形成書面意見，交由市“一府兩院”及有關部門研究處理，并要求各責任單位要在規定時間內向市人大常委會報告整改落實情況。

同時，黃岡市人大常委會將適時聽取專項工作報告，切實做到有詢問、有答復、有結果，大力推進專題詢問成果轉化運用，全力推動全市法治化優化營商環境工作取得更大實效，以實際行動兌現人大為民的莊嚴承諾。