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大坪鄉內沖村村民在遙望千年廣場表演拍打舞
雁塔廣場
黃袍山風景區元帥廣場
麥市鎮冷塅村沉鑼灣月季莊園
荷塘花艷
五里鎮左港善源谷景區一角
“張打鐵,李打鐵,打到張家門前落大雪……”
12日,湖北省通城縣大坪鄉內沖村遙望千年廣場,一支穿著瑤族盛裝的隊伍正在表演拍打舞,游客拍照欣賞。
這是通城縣打造美麗鄉村精品工程,構建旅游扶貧新格局的一個鏡頭。
近年來,通城縣堅持以鄉村振興戰略為引領,以脫貧攻堅為著力點,緊緊圍繞“五個振興”重點任務,按照抓重點、補短板、強弱項的工作要求,著力打造一批美麗鄉村精品亮點工程,推進鄉村旅游由點及面發展,逐步探索和構建旅游開發帶動產業扶貧新格局。2019年全年共接待游客400萬人次,旅游綜合收入突破25億元,當地農民平均可支配收入20%以上來源于鄉村旅游收入。
堅持高端規劃突出地域優勢特色
通城縣地處鄂南邊陲,是湖北省幕阜山片區扶貧開發主戰場,也是全國重點生態功能區。境內自然生態條件優越,歷史人文資源豐富,發展鄉村旅游前景廣闊。
該縣在總結2017年馬港鎮界上村東山屋場和麥市鎮冷塅村沉鑼灣月季莊園兩個美麗鄉村成功建設的基礎上,從2018年初起縣委、縣政府就開始統籌謀劃全縣鄉村振興試點示范工作。
優選試點示范村。在全面摸排鄉鎮村基本情況的同時,選擇具有交通、文化、人文歷史和產業基礎的19個村,連片打造13個鄉村振興示范點。目前已完成13個示范點的19個村的規劃編制和建設任務,大坪內沖瑤族風情村、五里左港善源谷、北港橫沖村、雋水油坊村、塘湖荻田紅色小鎮等9個美麗鄉村示范點相繼建成開業。省定人居環境整治村已完成20個村的規劃編制,占任務的74%。
高端規劃設計。聘請省內外專業規劃團隊對13個示范試點進行個性化設計,力求規劃既體現地域、文化、產業特色,又符合當地多數群眾意愿,同時對建設規劃多次召開規劃評審會、征求意見會,進一步完善和修改規劃,確保示范點建設與精準扶貧、產業振興、改善民生、生態保護、文化傳承、鄉村治理相結合。
彰顯地域特色。在規劃和建設中,始終堅持個性化、差異化和特色化發展,展現不同村落自然美、人文美、生態優。如大坪內沖村突出“遙望千年、藥韻楚天”,按“一軸兩環三片”布局,著力打造“中華古瑤第一村”,與藥姑山風景區連片打造4A級景區。五里左港村借助左港水庫和相師山優勢,突出“善文化”和“山水田園”特色,建設上善田園綜合體,一期工程善源谷景區已完工。塘湖鎮荻田村突出紅色文化基因,將發展定位于湘鄂贛紅色旅游示范區,著力打造紅色旅游景點為核心,人文景觀和自然風光為襯托,特色產業為基礎的集紅色教育、觀光休閑為一體的美麗鄉村。北港鎮橫沖村突出“回味鄉愁、醉美橫沖”主題,圍繞“堅持黨建統領改革推動、促進鄉村振興共同富裕”主線,以產業富村、美麗靚村、文明新村為突破點,走產業興村、村民同富之路。每個美麗鄉村各有亮點、各有特色,著力構建一村一景,串點連線的鄉村旅游精品線路。
聚焦全域布局描繪旅游發展新藍圖
通城縣堅持規劃先行,加快編制《通城縣全域旅游發展規劃》。對全縣區域發展新空間進行系統規劃,統籌做好點、線、面結合,打破區域分割、行業壁壘,把分散的景區景點和旅游資源串成線、集成團、連成片,形成拳頭產品。點上抓風景區、特色小鎮、休閑公園、田園綜合體、工業園區、鄉村振興點、旅游商品展銷店的打造;打通點與點連接線,將縣城通往各鄉鎮道路沿線建成景觀帶;在點線結合的基礎上,加快實施“一心兩軸多點支撐”,一心:雋水綠心(錫山城市休閑公園、兩河四岸景觀、雁塔秀水體育三個公園),兩軸:幕阜山綠色生態旅游軸、藥姑山中醫藥養生旅游軸,多點支撐:美麗鄉村和特色小鎮旅游、田園綜合體觀光休閑、山水生態游覽、萬雅國際進口貿易城等,著力打造華中地區全域旅游目的地。統籌謀劃全域旅游空間布局,把全縣作為一個旅游目的地來規劃和打造,處處有景、時時見景,形成全域旅游格局。
強化政策支撐。設立旅游發展專項資金,明確對旅游特色鎮、特色村,新創建A級景區、星級酒店、農家樂,以及旅游品牌宣傳營銷等方面給予政策、資金扶持。積極利用部門涉旅產業政策,通過“旅游+”與“+旅游”,讓各產業政策之間的利用更加緊密,尤其是對農、林、水、金融、教育、文化、交通等產業專項政策中與旅游產業相關的利用,發揮各產業政策對旅游業發展的疊加增值效應。
聚焦轉型升級打造旅游發展新環境
打造核心景區。深入挖掘旅游資源,以古瑤文化、堯家林文化、紅色文化為內涵,著力開發文化旅游景區建設;以“銀山城市森林公園”為中心,著力推進黃龍山風景區、黃袍山風景區、大溪國家濕地公園、岳姑山風景區、相思山風景區、百丈潭風景區等生態旅游景區建設,把美麗鄉村建設深度融入景區建設當中;以中醫藥資源和產業優勢,著力研發一批康養健康產品。推進旅游高質量發展,全力創建國家4A級景區、星級飯店、3A級旅行社、星級農家樂,建成一批特色旅游小鎮、旅游名村,爭取創建一家5A級景區,打造地方特色龍頭旅游品牌。
完善配套設施。著力解決旅游公共服務不充分、不平衡問題,加快建設滿足大眾旅游時代人民群眾消費需求的旅游公共服務體系。提高通往景區的公路等級,實現3A及以上景區公路達到二級,其他景區達到等級公路;合理布局全域旅游交通集散體系,推進交通樞紐“運游一體化”建設,優化非定線旅游線路和城市公交線路、長途客運站、農村客運站、旅游集散中心等的對接,實現游客到主要景點和鄉村旅游點間各種交通換乘方式的無縫對接;加快建設城市綠道、騎行專線、登山步道等公共休閑設施,逐步實現綠道慢行交通系統的全域覆蓋;推動旅游交通投資多元化,新培育1—2家旅游交通市場主體,大力發展旅游直通車、旅游觀光巴士;加快推進旅游集散中心、旅游廁所、游步道、停車場、自駕車房車露營地、旅游標識系統、信息咨詢、應急救援、供水供電、通訊等旅游配套設施建設。
聚焦產業融合培育旅游發展新業態
旅游+農業融合。堅持農旅融合、以農促旅、以旅強農,不斷豐富和拓展“旅游+農業”模式,積極推進鄉村建設與旅游開發相融合,搶抓鄉村振興的機遇,加快鄉土文化興村和觀光農業旅游建設步伐,推進美麗鄉村建設和鄉村旅游相互促進,實現“農村是景區,農業是看點,農民是導游”的美好愿景。
旅游+健康融合。積極發展健康產業,加強供給側結構性改革,支持發展健康醫療旅游等健康服務新業態,積極發展健身休閑運動產業,提升醫藥產業發展水平,不斷滿足群眾日益增長的多層次多樣化健康需求。促進多元化的旅游主體在投資、運營方式上進行轉型,以發展醫療旅游、養老旅游為突破口,建設一批養老、康養、醫療旅游景區。堅持“五藥”并舉,力爭把通城建成中醫藥養生旅游目的地。
旅游+文化融合。深入推進“大文化、大旅游”戰略,將通城文化和旅游緊密結合起來,加大力度挖掘古瑤文化、紅色文化,集中力量打造華中地區獨有的瑤族風情旅游景區,兼顧紅色文化和體育競技,建好黃袍山風景區和自行車運動小鎮,進一步擴大通城拍打舞、花鼓戲、賽鑼賽亮等非物質文化遺產的影響力和知名度,充分發揮文化在旅游過程中的作用,促進文化和旅游深入融合。
旅游+產品融合。圍繞通城特產做文章,構建旅游衍生產品產業鏈,開發富硒農產品、深加工農副產品、旅游伴手禮、土特產禮盒等旅游周邊產品,引入旅游紀念品生產商,加大旅游紀念品研發力度,做大做強旅游周邊產品企業,在景區景點廣泛開展農副特色產品展銷推介活動,將旅游體驗產品化、實物化,真正實現全域旅游、旅游全產業鏈!