一個(gè)山區(qū)縣的國(guó)際視野——探尋通城進(jìn)博會(huì)之旅

　　咸寧日?qǐng)?bào)全媒體記者 陳新

　　11月7日，通城縣國(guó)際商貿(mào)城招商推介會(huì)在上海舉行，現(xiàn)場(chǎng)簽約兩個(gè)招商項(xiàng)目、總投資45億元，簽訂采購(gòu)合同兩個(gè)批次、16個(gè)訂單。

　　通城是湖北省唯一組團(tuán)參加進(jìn)博會(huì)的縣，參會(huì)規(guī)模居全國(guó)縣級(jí)團(tuán)第一。

　　人民網(wǎng)、光明日?qǐng)?bào)、東方衛(wèi)視、香港大公報(bào)、湖北衛(wèi)視等數(shù)十家媒體，紛紛聚焦通城交易分團(tuán)的采購(gòu)和招商活動(dòng)。

　　一個(gè)山區(qū)縣為何搶灘上海進(jìn)博會(huì)？縣委書(shū)記熊亞平說(shuō)，通城要搶抓國(guó)家政策機(jī)遇，承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極打造內(nèi)陸進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)示范區(qū)，探索縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之路。

　　上連天線，下接地氣，縣域經(jīng)濟(jì)錨定轉(zhuǎn)型新路

　　2017年5月，習(xí)近平總書(shū)記在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上宣布，中國(guó)將從2018年起舉辦國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)。

　　由習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自提出、親自部署推動(dòng)的首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，不僅在國(guó)際貿(mào)易發(fā)展史上是一大創(chuàng)舉，更是我國(guó)推動(dòng)新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放作出的重大決策。

　　今年7月9日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部等部門(mén)《關(guān)于擴(kuò)大進(jìn)口促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展的意見(jiàn)》，要求辦好中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，打造世界各國(guó)展示國(guó)家發(fā)展成就、開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易的開(kāi)放型合作平臺(tái)。

　　察勢(shì)者明，趨勢(shì)者智。從黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策中，通城縣委洞察到許多重要信息：國(guó)家外貿(mào)政策作出重大調(diào)整，擴(kuò)大進(jìn)口、促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展，支持關(guān)系民生的產(chǎn)品進(jìn)口……

　　“對(duì)內(nèi)陸山區(qū)縣通城而言，上海進(jìn)博會(huì)不是遙不可及的事情，而是近在咫尺的發(fā)展機(jī)遇。”“促進(jìn)進(jìn)口貿(mào)易，不僅可以倒逼營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、打造內(nèi)陸開(kāi)放高地，還可提供更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)，增強(qiáng)人民的獲得感和幸福感。”通城決策者認(rèn)為。

　　縣域經(jīng)濟(jì)要接天線，與中央決策保持高度一致；要接地氣，從縣情民情出發(fā)，走特色發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。

　　地處吳頭楚尾的通城，崇商文化濃厚，自古就是商埠重鎮(zhèn)。改革開(kāi)放后，茶商、藥商、建筑商、砂布云母經(jīng)銷商遍布全國(guó)各地，長(zhǎng)年有10多萬(wàn)人在外務(wù)工經(jīng)商。

　　這里民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍，擁有亞洲規(guī)模最大的涂附磨具產(chǎn)業(yè)、中國(guó)最大的云母絕緣材料產(chǎn)業(yè)和全市首家上市公司，兩大產(chǎn)業(yè)被納入湖北省成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)集群。

　　加之地處中部之中，是“中三角”“小三角”的“金三角”，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。“借助進(jìn)博會(huì)平臺(tái)，打造內(nèi)陸進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)示范區(qū)，大有可為，勢(shì)在必為。”

　　縣里迅速成立以縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)劉明燈為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動(dòng)組團(tuán)參加進(jìn)博會(huì)的各項(xiàng)籌備工作。

　　7月下旬，通城黨政代表團(tuán)來(lái)到浙江義烏，密集考察當(dāng)?shù)刂虡I(yè)企業(yè)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)“買世界賣世界”的新商業(yè)新零售模式。

　　萬(wàn)雅集團(tuán)是較早進(jìn)入專業(yè)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)的浙商代表之一，首創(chuàng)“商業(yè)綜合體+風(fēng)情商業(yè)街區(qū)”商旅綜合體模式，是中國(guó)紡織品商業(yè)協(xié)會(huì)及全國(guó)市場(chǎng)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)單位。

　　通城欲引進(jìn)商貿(mào)新平臺(tái)，萬(wàn)雅欲布局中部商旅綜合體。雙方“一見(jiàn)鐘情”，達(dá)成中國(guó)中部·通城萬(wàn)雅國(guó)際商貿(mào)城項(xiàng)目框架協(xié)議。

　　這個(gè)超大型商旅綜合體項(xiàng)目總投資40億元，建筑面積100萬(wàn)平方米，由進(jìn)口商品貿(mào)易中心、奧特萊斯名品折扣城、義烏小商品城及服裝城、企業(yè)山、主題文化商業(yè)街區(qū)五大板塊組成。

　　其中，進(jìn)口商品交易中心囊括歐美國(guó)家商品館、西班牙紅酒產(chǎn)品館、澳洲嬰幼兒奶粉、日本電子數(shù)碼、東亞進(jìn)口兒童用品等各類主題專門(mén)店與集合店，匯聚進(jìn)口商品全業(yè)態(tài)。

　　“萬(wàn)雅集團(tuán)投資通城，主要是看中了縣委、縣政府打造區(qū)域性進(jìn)口商貿(mào)中心的戰(zhàn)略定位，也看好通城在湘鄂贛地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。”萬(wàn)雅集團(tuán)董事長(zhǎng)朱挺表示，項(xiàng)目一期工程將在一年內(nèi)竣工。

　　借港揚(yáng)帆，借“機(jī)”起飛，內(nèi)陸山城期待“通江達(dá)海”

　　通城區(qū)位條件獨(dú)特。處三省通衢之地，2條高速、2條國(guó)道縱橫全境、通達(dá)四方；京九高鐵、京廣鐵路沿境而過(guò)，2小時(shí)交通圈覆蓋長(zhǎng)江“中三角”的武漢城市圈、長(zhǎng)株潭城市群、環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)城市群近3億人口。

　　通城交通卻有“硬傷”。不靠海、不沿江、不挨“邊”，沒(méi)有鐵路、沒(méi)有碼頭、沒(méi)有機(jī)場(chǎng)。進(jìn)出口通關(guān)時(shí)間長(zhǎng)，產(chǎn)品流通成本高，大宗產(chǎn)品進(jìn)出口常常望“山”興嘆。

　　如何洞開(kāi)山門(mén)，通江達(dá)海？通城縣委縣政府決定，跨省協(xié)作，借港揚(yáng)帆，借“機(jī)”起飛。

　　7月5日，通城縣黨政代表團(tuán)考察湖南岳陽(yáng)，與“萬(wàn)里長(zhǎng)江第一磯”的城陵磯新港區(qū)締結(jié)友好縣區(qū)，達(dá)成全面合作協(xié)議。

　　根據(jù)協(xié)議，通城企業(yè)進(jìn)出口、貨代企業(yè)將從城陵磯口岸通關(guān)，建立口岸、內(nèi)陸進(jìn)出口貿(mào)易直通機(jī)制。雙方與鄰為伴、抱團(tuán)發(fā)展，全力推動(dòng)兩地在商貿(mào)、產(chǎn)業(yè)、招商、金融等領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作，打造成跨區(qū)域合作發(fā)展的新典范。

　　隨著協(xié)議的簽訂，通城擁有了“通江達(dá)海”港口，“通城制造”可直接漂洋過(guò)海。

　　8月31日，通城縣黨政代表團(tuán)再度來(lái)到岳陽(yáng)，與即將通航的三荷機(jī)場(chǎng)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。

　　雙方約定，岳陽(yáng)三荷機(jī)場(chǎng)為通城企業(yè)開(kāi)辟貨運(yùn)綠色通道和貴賓候機(jī)室，提供便利化服務(wù)；支持通城企業(yè)到三荷機(jī)場(chǎng)建立倉(cāng)儲(chǔ)物流基地（分撥中心）或配套生產(chǎn)加工基地；鼓勵(lì)通城承接、發(fā)展臨空配套產(chǎn)業(yè)，建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園；通城支持岳陽(yáng)三荷機(jī)場(chǎng)到通城設(shè)立遠(yuǎn)程候機(jī)、票務(wù)、旅游等服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　通城距離三荷機(jī)場(chǎng)僅50公里，車程約40分鐘，可謂擁有了家門(mén)口的機(jī)場(chǎng)。

　　“借港好揚(yáng)帆。”通城高新區(qū)主任續(xù)紅林介紹，以前，通城企業(yè)從武漢、上海等地出口通關(guān)，每標(biāo)箱流通成本達(dá)到2600至3600元；如今，從城陵磯新港區(qū)通關(guān)，每標(biāo)箱流通成本僅1600元。

　　協(xié)議不只是在紙上。通城全方位對(duì)接城陵磯新港和三荷機(jī)場(chǎng)。一方面，全面升級(jí)路網(wǎng)，改造城區(qū)公路、園區(qū)公路和鄉(xiāng)村公路，確保人流物流一小時(shí)抵達(dá)港口和機(jī)場(chǎng)；另一方面，深化細(xì)化合作協(xié)議，洽談在港口和機(jī)場(chǎng)建立“飛地經(jīng)濟(jì)”，讓通城企業(yè)和招商項(xiàng)目在保稅區(qū)有“一席之地”。

　　場(chǎng)內(nèi)采購(gòu)，場(chǎng)外招商，東方明珠綻放“通城魅力”

　　5日至10日，首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)在東方明珠上海隆重舉行。

　　2日起，通城先后三批次組織企業(yè)代表、各地商會(huì)代表、黨政領(lǐng)導(dǎo)共100多人赴上海，舉辦進(jìn)出口貿(mào)易招商、巡館觀摩、萬(wàn)雅采購(gòu)簽約等10多項(xiàng)活動(dòng)。

　　“通城走進(jìn)進(jìn)博會(huì)實(shí)屬不易。”副縣長(zhǎng)、縣進(jìn)博辦負(fù)責(zé)人胡中雄坦言，7月份以來(lái)，縣精心謀劃組團(tuán)參加進(jìn)博會(huì)，精準(zhǔn)對(duì)接省市商務(wù)部門(mén)，精細(xì)籌備系列活動(dòng)，精心打造國(guó)際商貿(mào)城品牌，借助進(jìn)博會(huì)平臺(tái)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。

　　通城十分珍惜這份“不易”。

　　進(jìn)博會(huì)期間，通城縣企業(yè)代表——湖北平安電工材料有限公司分別與尼日利亞、馬達(dá)加斯加等外商簽訂進(jìn)口商品采購(gòu)合同，萬(wàn)雅集團(tuán)分別與俄羅斯、法國(guó)、巴基斯坦等10多個(gè)國(guó)家簽訂進(jìn)口商品采購(gòu)合同，采購(gòu)規(guī)模創(chuàng)咸寧歷史之最。

　　巡館采購(gòu)之余，通城搶抓對(duì)外交流機(jī)會(huì)，與加拿大卡靈頓市達(dá)成締結(jié)友好縣市意向，與比中經(jīng)貿(mào)委員會(huì)、與德國(guó)巴伐利亞啤酒商代表洽談項(xiàng)目投資事宜。

　　“好山好水好景色，帶上你的好心情，到通城來(lái)坐坐。”進(jìn)博會(huì)期間，通城采購(gòu)分團(tuán)一遍又一遍播放的民歌《到通城來(lái)坐坐》，吸引了海內(nèi)外客商的關(guān)注。

　　“通城是三省通衢的通達(dá)之城，楚風(fēng)瑤韻的生態(tài)之城，乘勢(shì)待飛的興業(yè)之城，互利共贏的崇商之城。”縣委書(shū)記熊亞平熱情洋溢的推介，在央媒、滬媒、鄂媒、港媒上傳播。

　　會(huì)場(chǎng)之外，采購(gòu)分團(tuán)變身招商團(tuán)，招商考察緊鑼密鼓地進(jìn)行。

　　上海國(guó)際集團(tuán)是凈資產(chǎn)5000億元、控股資產(chǎn)18萬(wàn)億元的資本大鱷，開(kāi)展以金融為主、非金融為輔的投資、資本運(yùn)作與資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。集團(tuán)高層與通城招商團(tuán)夜間長(zhǎng)談，就中藥產(chǎn)業(yè)園、美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè)達(dá)成意向協(xié)議，近期將組團(tuán)來(lái)咸考察。

　　攜程網(wǎng)整合高科技產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)旅游行業(yè)，向超過(guò)9000萬(wàn)會(huì)員提供集酒店預(yù)訂、機(jī)票預(yù)訂、度假預(yù)訂、商旅管理的全方位旅行服務(wù)。總部高層與通城招商團(tuán)達(dá)成初步協(xié)議，為通城發(fā)展商旅、人員出行等提供便利服務(wù)。

　　通城招商團(tuán)還考察了上海陸家嘴集團(tuán)、國(guó)和投資集團(tuán)、上海恩豎電子、亞細(xì)亞陶瓷總部。8日，通城采購(gòu)分團(tuán)返程，留下一支招商小分隊(duì)繼續(xù)轉(zhuǎn)戰(zhàn)長(zhǎng)江三角洲，尋求商機(jī)，對(duì)接項(xiàng)目。

　　“通城縣作為一個(gè)內(nèi)陸縣，積極主動(dòng)貫徹落實(shí)黨中央部署，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，培育發(fā)展新動(dòng)能，展現(xiàn)了該縣敢于挑戰(zhàn)、勇于挑戰(zhàn)的魄力和活力。”商務(wù)部市場(chǎng)體系建設(shè)司副司長(zhǎng)胡劍萍說(shuō)。