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咸寧日報全媒體記者 饒紅斌
近年來,我市大力創建國家生態文明建設示范城市,良好的生態環境讓越來越多的群眾吃上了“生態飯”。柃蜜小鎮、手機小鎮、雞湯小鎮等等,一個個鮮活的實例不斷演繹著生態優勢轉變為經濟優勢、發展優勢的生動實踐。
抓住龍頭,綠色發展再發力
時間回溯到去年4月25日,咸寧市第五屆人民代表大會常務委員會第二次會議審議通過《咸寧市創建國家生態文明建設示范市規劃(2015—2023年)》。今年年初,市委辦、市政府辦、市環委辦分別相繼制定出臺了《咸寧市創建國家生態文明建設示范市工作方案》《關于加快創建國家生態文明建設示范市的議案重大工程責任分解方案》《咸寧市創建國家生態文明建設示范市責任分解》。
我市成立了創建國家生態文明建設示范市領導小組和工作專班,構建了“黨政同責、屬地管理、部門協作、市區聯動”的“大環保”工作格局。人民對美好生活的向往意愿,化為了各地各部門和社會各界各方力量的共同行動。
——加強生態文明宣傳引導,積極開展專題培訓,提升生態文明意識。我市舉辦市委黨校主體培訓班,將生態文明與環境保護列入培訓課程。
——推進經濟綠色轉型,淘汰落后產能,強化清潔生產,嚴守生態紅線。關閉嘉魚縣和昌化工等4家過剩產能企業,約談高新區6家廢氣治理設施不到位的企業;建立資源環境負面清單,否決了近20個具有重大環境風險隱患等問題的建設項目。
——鞏固生態環境優勢,加強長江大保護,加強幕阜山區生態修復與保護。深入開展長江經濟帶固體廢物大排查行動,對16家企業進行了處罰;通過兩年的努力,“取締一批”及“規范、提升一批”碼頭治理任務全面完成。
對標對表,補齊短板強弱項
創建國家生態文明建設示范市,是一項系統性的工程,必須堅持不懈、久久為功。不僅要埋頭苦干,更要抬頭看路,找準工作著力點,干在點子上。
梳理國家級35項指標,目前我市耕地紅線、受保護地區占國土面積比例、規劃環評執行率等17項基本或已經達到生態文明建設示范市考核指標。
而生態保護經線、地表水環境質量、生態環境質量狀況指數等18項指標與生態文明建設示范市考核要求尚有一定差距。尤其是地表水環境質量、空氣環境質量、單位地區生產總值能耗等問題屬于需要重點補齊的短板。
補齊短板強弱項工作,化為一個個具體工程。出臺了與“藍天工程、碧水工程、凈土工程”相配套的《2018年咸寧大氣污染防治攻堅實施方案》《咸寧市非煤礦山地質生態環境恢復治理行動方案》《咸寧市土壤污染防治工作方案》《咸寧市畜禽養殖污染防治工作方案》等。
——讓天更藍,我市抓住“三禁三治”、重點企業行業大氣污染物排放全面達標、揮發性有機物污染防治等關鍵,督促新開元、北辰等重點涉氣企業完成了廢氣處理設施建設和改造。開展了全市范圍內的秸稈禁燒“大宣傳、大巡查、大督辦”專項行動。
——讓水更碧,各部門統籌協調,加大涉水企業監管力度,嚴厲打擊違法違規排水行為。對全市8個縣級以上集中式飲用水水源環境狀況進行評估,督促存在環境問題的12個水源地全部整改到位。
——讓土更凈,全面啟動土壤污染詳查工作,全市932個農用地土壤詳查點位總共1032個土壤樣已經全部采集完成并流轉至指定檢測機構。420個農產品樣采集點布設完畢,正在根據季節進行農作物樣采集。市環保局、農業局聯合開展全市畜禽規模養殖場糞污整治大督查。
蹄疾步穩,齊心協力向前沖
我市創建國家生態文明建設示范市的底氣、信心、決心,既來源于生態是咸寧本色的稟賦和長期以來環境保護的成果取得,更源于人民群眾對未來美好生活的向往與追求。
截至目前,全市已成功創建國家級生態村2個、省級生態鄉鎮24個、省級生態村326個。遵循這一理念,我市始終堅持“生態優先、綠色發展”,省級環保模范城市于2017年3月通過了省環保廳考核驗收。通山、崇陽省級生態文明示范縣于2017年底通過省專家組評估驗收。2018年正在開展21個生態鄉鎮、297個生態村的創建。
呵護綠水青山,守住金山銀山。市人大代表提出了《關于加快創建國家生態文明建設示范市的議案》。根據創建工作安排,我市國家生態文明建設示范市分階段實施,2019年前成功創建為省級生態文明建設示范市,2023年成功創建為國家級生態文明建設示范市。同時,我市著眼創建理念、領導機構、激勵獎懲補償等方面,建立科學、永續、生態的長效發展體制機制,形成黨政決策主抓,全市人民共同參與的大創建格局,力爭從大創建中要環境、從大創建中要經濟、從大創建中要民生。
更為重要的是,圍繞率先建成全省特色產業增長極的目標要求,我市大力實施“三抓一優”,深入推進五大千億產業板塊建設,全力做好高新技術產業、現代農業、全域旅游三篇大文章,形成以綠色為特色的現代產業體系。我市全面試行生態環境損害賠償制度,逐步從資源節約型、環境友好型到城鄉一體、生態均衡,最終人與自然高度和諧、經濟社會高端發展,確保我市2023年實現國家生態文明建設示范市的創建目標。