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    咸寧市城區內澇成因調查:城市地下管網如何科學構建?

    發布時間:2017年08月28日18:41 來源: 湖北日報

    湖北日報訊 記者 張愛虎 陳嶼

    12日至14日,咸寧普降大雨,城區大面積“看海”。

    當地城市排澇建設存在哪些瓶頸?該如何解決?14日,記者就此進行了走訪。

    “大水沖了龍王廟”

    14日下午,長安大道咸安區住建局院子,積水已退,局長周文平正指揮大家清掃淤泥。這里是咸寧城區的低洼處,13日積水一度齊腰。

    辦公樓外墻上,留有一道1米多高的“水位線”。樓內,玻璃門被洪水沖破,碎了一地。檔案室內滿地污泥,辦公用品被沖得到處都是。“13日晚,我們全局員工都沒睡,將400噸的城建檔案從一樓檔案室轉移到樓上各辦公室。我們是負責城區排澇的,這次卻‘大水沖了龍王廟’。”周文平擦著額上的汗說。

    據了解,11日至14日連續降雨,咸寧城區20多處主次干道不同程度內澇,積水最深達1.5米。

    為何大面積被淹?雨太大。13日8時至14時,短短6小時,咸安城區降雨159毫米。11日20時至14日13時,咸安鳴水泉雨量站降水達315.3毫米。大雨導致淦河水位猛漲7.05米。而咸寧城區排澇基本靠自然排泄,雨水直排淦河。出水口與淦河間沒有閘站節制,缺少泵站抽排。在這個開放系統中,暴漲的淦河水,倒灌進城區低洼地段。

    “九龍治水”困境

    咸寧淹水并非這一次。

    周文平介紹,2011年和2016年,局辦公樓多次被大水侵襲。“被淹的地段都是老積水點。每次大規模積水后,市里都有人提議,對下水道疏通改建。但到施工環節,才發現是個‘爛攤子’,想解決,難!”周文平無奈地說。

    首先是各項施工推進緩慢。據了解,咸寧市住建委曾編制2017年度淦河流域綜合治理項目實施計劃,包括排澇設施及黑臭水體整治工程、排澇泵站建設、積水點整治等多個項目。若計劃完成,將新建排澇泵站2座、排水箱涵3500米、DN800排水管網1100米,城區防澇能力將得到有效提升。但大半年過去,不少項目根本沒實施。

    其次是管網建設難達標準。市政管理部門相關負責人介紹,很多管網建設時沒統一標準,同一條道路,地下雨水管網管徑從60厘米到120厘米不等。加上管網埋設深度不一,導致管線很難有效銜接,難以實現高效率排水。

    與工程設施建設不到位相比,更深層原因,是管理等軟件設施不協調。

    據了解,過去咸寧地下管線管理缺乏規范,大多數建設公司建設管線時,沒規定必須繪制和保存相關施工檔案,且道路施工完畢移交市政管理部門時,也無人負責接收。“在部分地段,地下管網猶如未知世界。我們既知之甚少,也拿不到施工圖紙。有時候想管,但拿不到管線資料,無從管起。”周文平坦言。

    市州一級的城市管理體系中,城管、園林、城建等部門在建設排澇設施時各自為政,導致出現監管“盲區”。“歸根到底是權責不清。各部門都管,但都管不好。”該市住建委副主任孫金蘭指出問題的關鍵:“一個管網工程由某個部門提議建設,住建部門規劃把關,建好后由發改委驗收,日常管理又由城管負責,環節過多,溝通不暢。”

    科學構建地下管網

    14日,咸寧市委書記丁小強檢查指導防汛救災工作,要求針對城市內澇折射出的問題進行反思,加大城市排澇能力建設。“部門之間要加強協同配合,加強城市防洪工程的規劃設計和建設,從長遠解決城市排澇能力不足的問題。”丁小強強調。

    孫金蘭透露,通過幾天調研,市里開始協調各相關監管部門,統一指揮,共同作戰。目前通盤考慮的城區排澇建設方案正在制定完善中。

    新的建設計劃已納入議事日程。據了解,咸寧城區將陸續啟動6個排澇泵站建設,總投入3億元。南外環、太乙大道、規劃七路等新開工路段依照“海綿城市”設計要求施工,雨水通過植草溝、沉蓄池等設施的過濾和緩沖,水量將大為減少,與其他管網實現錯峰排水。

    管線普查也在進行中。“未來我們將根據規劃,對城市地下管道進行有針對性的更新,讓地下管網建設更加科學。”孫金蘭說。

    【責任編輯:吳康安】

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