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6月16日,科技部正式對咸寧高新區授牌,由咸寧高新技術產業園區更名為咸寧高新技術開發區,晉級為國家級高新技術開發區。
表面上是幾個字的變化,含金量卻達到頂極標準。
逼出來的決心
申報創建國家級高新區,可謂形勢所迫,歷史必然。
高新區負責人坦言,咸寧高新區創建國家高新區,是經濟新常態下全面落實創新驅動發展戰略,加快轉型升級的迫切需求。
近年來,各地普遍感受到強烈的經濟下行壓力。但是,業內人士卻發現:國家高新區,尤其是國家高新區內的高新技術企業,其經濟指標卻出現較高的增長。高新區的自主創新、內生增長的發展模式,為轉方式、調結構提供強大的科技引擎,得到一致認可。
得中部者得天下,在全國區域發展格局中部板塊引人矚目的背景下,咸寧高新區創建國家級高新區,既符合國家戰略的發展要求和導向,更是加快咸寧經濟社會發展的迫切要求。
近年來,在科技部和省政府、科技廳的大力支持下,市委、市政府下定決心,將咸寧高新區打造成為“創新驅動先行區、鄂南強市增長極、綠色崛起排頭兵”,堅持創新驅動、綠色崛起,舉全市之力創建國家級高新區。
“有國家級高新區這塊牌子,咸寧高新區才能有更高的起點,才有更厚實的基礎?!鄙墖谊?,成為高新區人牢牢緊盯的目標。
干出來的變化
創建國家級高新區,是一次化繭成蝶的蛻變,是一次魚躍龍門的挑戰。
要從眾多申報的省級高新區中脫穎而出,創建難度之大,可以想見。
高新區要面對的,還有嚴謹的評估。其評價體系包括自主創新能力、高新技術產業聚集、土地集約合理利用、綜合配套功能等五大指標體系、四五十個小項。
堅持規劃引領,強化項目建設,是咸寧高新區領回“金字招牌”的關鍵。
我市成立了由市長任組長,科技、發改、國土等部門和咸寧高新區共同組成的創建工作領導小組,對創建工作進行統一領導、統一協調、統一管理,并組建了創建工作專班。
為推動高新技術產業集聚發展,將4個縣市區開發區納入咸寧高新區統籌管理,形成了以咸寧高新區為核心,咸安園、赤壁園、嘉魚園、通城園等4個園區為托管區的“一區四園”空間格局。按照“規劃統一、服務同質、產業差異化”原則,各園區分工協作和聯動發展,為咸寧高新區做大做強做優奠定了堅實基礎。
咸寧高新區聯合武漢光谷創新研究院、中工武大、咸寧市城市規劃設計院等規劃編制單位,完成了高新區高新產業發展規劃、“十三五”發展規劃及橫溝橋鎮國土空間綜合利用“多規合一”規劃的編制工作,并通過3個規劃的無縫對接,確保一張藍圖繪到底。
手握藍圖,向著國家級高新區的目標,高新區人開始了和時間賽跑。
準備紛繁的申報材料、進行科技資源的整合包裝引進、集中精力進行區域規劃、產業規劃和土地集約利用評價,對于創建專班成員來說,從去年申報以來,不分晝夜加班加點是常態,跑北京跑武漢是常事。
如雨后春筍般勃發的高新技術項目,成為咸寧高新區創建國家級高新區的底牌。
立邦涂料、南玻光電玻璃、奧瑞金制罐、三環方向機、北辰汽車轉向器、中電華基電纜等20余個投資億元以上項目,搶工期、搶進度,相繼建成投產。
其中,投資5億元的南玻光電玻璃是國內首個導光板光電玻璃項目,是玻璃行業中“皇冠上的明珠”。投資10億元的立邦涂料采用世界最先進的生產工藝,建設全球標桿式工廠。投資18億元的奧瑞金兩片罐項目已建成亞洲一流的制罐生產線。
高新區初步形成互聯網電子信息、先進裝備制造、新能源新材料、生命健康、軍民融合產業、綠色食品飲料等高新技術產業共同發展的態勢。2016年,咸寧高新區完成高新技術產業總產值320億元。
以創建為契機,高新區加快推進園區基礎設施建設,如今,已形成了完善的路網布局,設有獨立的供水系統,電力供應充足,污水處理設施完善,花園似的園區環境,每每令咸寧人驕傲。
闖出來的未來
“拿到國家級高新區這個金字招牌,勢必能接納更多的頂級企業?!备咝聟^科經局局長朱明鳳認為,國家級高新區有利于提升區域的品牌優勢、促進招商引資工作,聚集吸納高端人才、先進技術等創新要素。
進入“國家隊”,意味著可以獲得國家或省市的相關政策傾斜,甚至享有國家有關政策先行先試的權利。
晉升國家級高新區,得到的還有國家在稅收優惠方面的特殊政策,以支持高新技術產業發展。
據悉,咸寧高新區已經開始了一些有益的探索。
引進高端人才,推進自主創新,咸寧高新區營造最適合創新創業人才發展的政策及服務環境,并在住房配套、家屬安置、子女就學、研究經費、創業資金等方面建立穩定長效的獎勵激勵機制,為各類人才扎根高新區創新創業提供良好的服務保障。
改善創新環境,支持產業發展,咸寧高新區已經著手依據國家級高新技術開發區享受的政策,減免增值稅等一些“大頭”企業稅收。
國家級開發區,有著一套完善的技術指標和考核體系,從招商、經濟、產業、規劃等方面進行細化,以此為標桿,咸寧高新區今后的發展步伐可能更理性、更穩健。
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