湖北日報訊 記者江萌
咸寧襟江帶湖，斧頭湖、西涼湖（簡稱“兩湖”）比肩而立，水面面積分別為126平方公里和85.2平方公里，是我省第四、第五大湖泊。
自上世紀80年代末起，咸寧兩湖水域開始圍網養魚，面積越來越大，達到17.09萬畝。去年7月，咸寧市啟動“兩湖”拆圍，今年2月28日是自拆的最后期限。
咸寧市湖庫拆圍工作指揮部辦公室副主任張才保介紹，截至自拆最后期限，除因水位低、船只無法施工，約2000畝未拆外，其余全部拆除。待水位上漲后，剩余圍網4月底前全部拆完。
“兩湖”碧水，再現漁歌唱晚
咸安區官埠橋鎮、嘉魚縣渡普鎮是斧頭湖拆圍的重點。2月下旬，記者多次在“兩湖”拆圍現場采訪。
2月28日，渡普鎮的斧頭湖，湖面平靜、水氣氤氳，不少湖岸裸露出成片淺灘。除了一二個哨棚、幾處竹竿堆放點和少許未移走的圍網，昔日“水上森林”已不見蹤影。幾艘從江蘇揚州聘請來的專業拆網船正在將竹竿一一拔出，集中堆放在湖中淺灘處。
斧頭湖管理局一名工作人員介紹，為防今年再現大汛，下游泵站開啟，加之多日未降雨，湖水不到1米深，比往年低了一半。一些圍網所在區域，來不及拆就成了沼澤地，船只無法作業。如果水位不能上漲，將采取挖泥船拆完。
西涼湖與斧頭湖相鄰。赤壁市神山鎮位于西涼湖畔，圍網面積4萬畝，占西涼湖拆圍面積的40%以上。2月27日，該鎮西涼村，上千根沾滿淤泥的竹竿堆在西涼湖岸邊，幾名漁民正將竹竿一一搬到車上。車旁，成捆的圍網堆放整齊，有的碼起了半人高。
夕陽西下，一望無際的西涼湖金光點點，湖天一色。幾艘漁船在湖中緩緩劃過，宛如一幅漁歌唱晚美景。
該鎮黨委書記楊赤明說，以前站在湖邊，竹竿陣看不到邊，只能望湖興嘆。拆除圍網，經過幾年的生態恢復，野荷成群、菱角滿倉的夢里水鄉將重回眼前。
圍湖還湖，發展理念提檔升級
上世紀80年代，“千湖之省”的湖北面臨吃魚難，湖泊圍網養殖應運而生。
省水產局相關負責人回憶，1987年前后，我省為發展水產養殖，組團赴江蘇等省學習經驗。在各方推動下，全省大力發展水產養殖，湖泊圍網、圍欄養殖從試點轉向大規模推廣。
1991年，咸寧地區行署還專門召開漁業開發管理工作會議，提倡發展面積適中、效益好的圍網養殖。
長期圍網養殖、過度開發，導致水質惡化。2012年施行的《湖北省湖泊保護條例》規定：禁止在湖泊水域圍網、圍欄養殖。
中央也明確要求，要把修復長江生態環境擺在壓倒性位置，共抓大保護，不搞大開發。
“兩湖”拆圍是發展理念的迭代升級。但要拆掉漁業傳統的生產方式，砸掉沿湖謀生賺錢的飯碗，談何容易。
咸安區向陽湖鎮北嶺村60歲的漁民吳繼海，從1995年起就在西涼湖圍網養魚。20多年來，他和其他股東共同承包了2100畝湖面，正常年份每年純收入上百萬元。
去年，區水產局、鎮、村工作人員輪流到他家做工作，希望自行拆除。持有《水域灘涂養殖證》的，每畝獎補350元；沒證的，獎補300元。限期內自拆，每畝另獎50元。
吳繼海說：“雖說補償能有七八十萬元，但20多年的心血，一拆都沒了，要說不心痛，那是假的，真是舍不得啊。但這次，政府是下本錢、動了真格，從長遠發展看，的確不拆不行。”
為加快推進，咸寧市動員漁民中的人大代表、政協委員、村干部先自拆，但這個示范并不好當。赤壁市神山鎮西涼村村支書陳長青帶著兄弟們承包了近4000畝水面。為作表率，陳長青率先拆掉了自家圍網。他說：“剛開始兄弟們不理解，拍著桌子吵架，甚至要上訪，一家人鬧得不可開交。”陳長青反復上門勸說：圍網把湖面基本占光，水草被吃了，野荷也看不到了，水質變差、防汛也受影響。為了子孫后代，圍網必須拆。
工作專班喊破嗓子、跑斷了腿，絕大多數漁民思想漸漸轉變。補償金如期到位，幫漁民找銷路、聯系培訓就業、對困難戶包保到戶，一片片圍網消失在湖面……
該市水產局介紹，全市湖庫拆圍，地方政府掏出1.5億元，對于財政實力不雄厚的咸寧而言，壓力巨大。漁民們付出的代價同樣難以估量，但各方齊心協力，如期拆出了一湖碧水。
愛湖養湖，人與湖和諧相處
張才保說，拆圍僅是第一步，保障上岸漁民生計，實現湖泊生態修復和科學利用相結合，更為重要。目前，咸寧正在謀劃制定相關政策，建立長效機制。
咸寧漁民中大多數岸上有田，但人均田地少，種田致富難。大多數漁民年齡四五十歲，打工缺文化，學新技術也難。
如何讓漁民安心上岸？咸安區舉辦多期培訓班，幫助漁民學習精養魚池養殖技術，流轉魚塘繼續養魚；組織年輕漁民到工廠就業，對困難群眾政策兜底，用多種方式幫漁民找出路謀生計。
該區拆圍副指揮長吳清平說，“兩湖”未來還會組織適度捕撈。但不宜采取個體作業，造成無序競爭。可由村成立集體合作社，有計劃地捕撈，優先吸納原漁民就業，收益村民共享。
湖北大學資源環境學院院長李兆華說，漁民們和地方政府為生態讓路，作出了巨大犧牲。“兩湖”拆圍，并不是拆了不管，放任自流，還應通過增殖放流、休養生息等方式，盡快恢復生態。
嘉魚縣縣長胡春雷建議，拆圍后的后續管理也亟待跟進。湖泊保護點多、面廣，地方原有湖泊管理站已拆掉，光靠湖泊管理局，容易形成管理真空。縣級財力投入有限，為避免拆圍后出現反彈，宜由省級部門從資金投入、聯合執法、機構設置、分級湖長制等方面進行頂層設計，確保生態發展，讓一湖清水世代長流。
