時(shí)針已指向夜晚8時(shí)，武漢市江岸區(qū)地稅局的申報(bào)大廳內(nèi)依然燈火通明。昨日，是中國(guó)稅制史上的難忘時(shí)刻。這一天，規(guī)模空前的首次個(gè)人所得稅自行申報(bào)徐徐落幕。報(bào)稅者超過計(jì)劃：高收入者真不少昨日下午，武漢市地稅局內(nèi)媒體云集。該局稅政二處處長(zhǎng)歐陽(yáng)永勤透露，目前江城年所得12萬(wàn)元以上者，主動(dòng)申報(bào)個(gè)稅的突破2萬(wàn)人，超過預(yù)期。

今年是我國(guó)首次規(guī)定年所得12萬(wàn)元以上者，需自行申報(bào)個(gè)稅。按武漢市地稅局事先數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，納入管理的高收入行業(yè)人群達(dá)到近萬(wàn)人。然而，1月4日，在首個(gè)個(gè)稅申報(bào)日，江城卻遭遇無(wú)人申報(bào)的冷清。

上門約談一家家高收入企業(yè)，一個(gè)個(gè)電話打給公司老總……全體地稅人員分片包干到各單位宣傳動(dòng)員。

2月底個(gè)稅申報(bào)人數(shù)突破2000人，至申報(bào)截止日已激增至2萬(wàn)人。

該市地稅局稱，2萬(wàn)多申報(bào)人集中在金融、電力、電信、房地產(chǎn)、高新技術(shù)等行業(yè)，申報(bào)人群共補(bǔ)繳稅款5000多萬(wàn)元。部分人群“按兵不動(dòng)”：法律與責(zé)任意識(shí)缺失

此前，坊間曾有傳言：武漢年收入超12萬(wàn)元者近10萬(wàn)人。雖然人數(shù)無(wú)從考證，但確有部分高收入人群即使到申報(bào)截止日也未見蹤影。

該市地稅局一負(fù)責(zé)人介紹，納入高收入行業(yè)監(jiān)管的部分高校教師、醫(yī)生、個(gè)體私營(yíng)業(yè)主遲遲“按兵不動(dòng)”。

武漢大學(xué)財(cái)政與稅收系主任盧洪友教授分析，部分行業(yè)從業(yè)者申報(bào)偏低主要原因在于，其收入來源多樣化，不便于掌握和監(jiān)控。以私企老板為例，很多私營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)不健全，把個(gè)人收支列入職務(wù)消費(fèi)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、個(gè)人收入交錯(cuò)混雜。

另有專家建言，目前社會(huì)個(gè)人收支仍以現(xiàn)金交易為主，部分隱性收入和在一些松散勞務(wù)關(guān)系中取得的收入很難監(jiān)管。要掌握收入狀況，必須扭轉(zhuǎn)現(xiàn)在以現(xiàn)金收支為主的個(gè)人收付體系，改用轉(zhuǎn)賬支付。

一區(qū)級(jí)地稅局長(zhǎng)向記者坦陳，部分高收入人群不來申報(bào)反映出的僥幸心理，凸顯出財(cái)務(wù)收支等社會(huì)性制度不完善、公民法律與責(zé)任意識(shí)缺位的遺憾。咨詢者不絕：社會(huì)納稅意識(shí)升溫首次個(gè)稅申報(bào)制度的推行，讓“納稅”這一字眼前所未有地受到國(guó)人關(guān)注。

不少基層稅務(wù)人員告訴記者，個(gè)稅申報(bào)推出后，咨詢電話被打得火熱。特別是臨近納稅申報(bào)截止日，區(qū)級(jí)地稅局不得不加班加點(diǎn)應(yīng)對(duì)前來報(bào)稅的個(gè)人。江岸區(qū)地稅局透露，最多一天接待了240人來報(bào)稅。

昨日在江岸區(qū)地稅局，剛報(bào)完個(gè)稅、補(bǔ)交了2.4萬(wàn)元稅款的市民朱女士告訴記者，本來還曾想不報(bào)個(gè)稅，但每天看報(bào)感覺到社會(huì)宣傳輿論的壓力，加之周邊朋友先后來報(bào)稅，最終促使她決定前來申報(bào)。

省地稅局稅政二處負(fù)責(zé)人吳鴻頗有感觸地說：“不可否認(rèn)，自從實(shí)行年收入逾12萬(wàn)元要進(jìn)行個(gè)稅申報(bào)后，老百姓對(duì)納稅的關(guān)注度空前提高。”

盧洪友教授也坦言，今年是個(gè)稅申報(bào)的第一年，其主要意義并非征收稅款，在發(fā)揮稅收收入調(diào)節(jié)功能、緩解收入分配不公的同時(shí)，個(gè)稅申報(bào)的社會(huì)意義在于，使依法誠(chéng)信納稅的意識(shí)得到空前提升和社會(huì)認(rèn)同。（記者江萌廖志慧通訊員曾妮）