時針已指向夜晚8時，武漢市江岸區(qū)地稅局的申報大廳內(nèi)依然燈火通明。昨日，是中國稅制史上的難忘時刻。這一天，規(guī)模空前的首次個人所得稅自行申報徐徐落幕。報稅者超過計劃：高收入者真不少昨日下午，武漢市地稅局內(nèi)媒體云集。該局稅政二處處長歐陽永勤透露，目前江城年所得12萬元以上者，主動申報個稅的突破2萬人，超過預期。

今年是我國首次規(guī)定年所得12萬元以上者，需自行申報個稅。按武漢市地稅局事先數(shù)據(jù)統(tǒng)計，納入管理的高收入行業(yè)人群達到近萬人。然而，1月4日，在首個個稅申報日，江城卻遭遇無人申報的冷清。

上門約談一家家高收入企業(yè)，一個個電話打給公司老總……全體地稅人員分片包干到各單位宣傳動員。

2月底個稅申報人數(shù)突破2000人，至申報截止日已激增至2萬人。

該市地稅局稱，2萬多申報人集中在金融、電力、電信、房地產(chǎn)、高新技術(shù)等行業(yè)，申報人群共補繳稅款5000多萬元。部分人群“按兵不動”：法律與責任意識缺失

此前，坊間曾有傳言：武漢年收入超12萬元者近10萬人。雖然人數(shù)無從考證，但確有部分高收入人群即使到申報截止日也未見蹤影。

該市地稅局一負責人介紹，納入高收入行業(yè)監(jiān)管的部分高校教師、醫(yī)生、個體私營業(yè)主遲遲“按兵不動”。

武漢大學財政與稅收系主任盧洪友教授分析，部分行業(yè)從業(yè)者申報偏低主要原因在于，其收入來源多樣化，不便于掌握和監(jiān)控。以私企老板為例，很多私營企業(yè)財務不健全，把個人收支列入職務消費，生產(chǎn)經(jīng)營成本、個人收入交錯混雜。

另有專家建言，目前社會個人收支仍以現(xiàn)金交易為主，部分隱性收入和在一些松散勞務關(guān)系中取得的收入很難監(jiān)管。要掌握收入狀況，必須扭轉(zhuǎn)現(xiàn)在以現(xiàn)金收支為主的個人收付體系，改用轉(zhuǎn)賬支付。

一區(qū)級地稅局長向記者坦陳，部分高收入人群不來申報反映出的僥幸心理，凸顯出財務收支等社會性制度不完善、公民法律與責任意識缺位的遺憾。咨詢者不絕：社會納稅意識升溫首次個稅申報制度的推行，讓“納稅”這一字眼前所未有地受到國人關(guān)注。

不少基層稅務人員告訴記者，個稅申報推出后，咨詢電話被打得火熱。特別是臨近納稅申報截止日，區(qū)級地稅局不得不加班加點應對前來報稅的個人。江岸區(qū)地稅局透露，最多一天接待了240人來報稅。

昨日在江岸區(qū)地稅局，剛報完個稅、補交了2.4萬元稅款的市民朱女士告訴記者，本來還曾想不報個稅，但每天看報感覺到社會宣傳輿論的壓力，加之周邊朋友先后來報稅，最終促使她決定前來申報。

省地稅局稅政二處負責人吳鴻頗有感觸地說：“不可否認，自從實行年收入逾12萬元要進行個稅申報后，老百姓對納稅的關(guān)注度空前提高。”

盧洪友教授也坦言，今年是個稅申報的第一年，其主要意義并非征收稅款，在發(fā)揮稅收收入調(diào)節(jié)功能、緩解收入分配不公的同時，個稅申報的社會意義在于，使依法誠信納稅的意識得到空前提升和社會認同。（記者江萌廖志慧通訊員曾妮）