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    國家統計局調查:半數以上農民工設想未來定居城市
    (2007-03-03 11:33:27) 新華網

    農民工進城打工大多居住簡陋 新華社發(資料圖)

    平均月收入966元,半數寄回家鄉

        平均每周工作6.29天,每天工作8.93小時

        七至八成沒購買保險,大多居住在簡陋的宿舍里

        三分之二不上正規醫院看病

        子女進城讀書一年平均支出2450元

    雖然生活條件普遍較差,勞動強度大,社會保障差,文化娛樂少,但多數農民工仍然認可目前在城市的生存現狀,對未來生活充滿希望。國家統計局25日發布的一項調查結果中這樣說。

    調查者認為,農民工外出務工經商主要為了增加收入、增長見識,學習技術。從農村到城市,外出務工農民開始更新觀念,轉變生活方式,既富了口袋,又富了腦袋。特別是年輕人思想活躍,接受新事物的能力較強,許多人不喜歡從事農業,不愿留守土地一輩子務農。

    這項今年8月啟動的調查,由國家統計局服務業調查中心執行,在全國范圍內以面訪方式共調查各類農民工29425人。

    國家統計局有關人士表示,盡管國家對農民減少了各項收費,減輕了農民的負擔,但是在農村,人多地少,農民的收入仍然很低。外出打工雖然辛苦,但大多仍選擇外出務工經商。

    生存現狀依然艱苦

    本次調查數據顯示,進城務工經商的農民工的平均月收入為966元,一半以上的農民工月收入在800元以下,只有一成的農民工的月收入超過了1500元。男性農民工平均月收入為1068元,女性農民工平均月收入為777元。

    在調查的12個行業中,采礦業的農民工平均月收入最高,為1327元,其次是建筑業,平均月收入為1178元。

    一半左右的農民工每月支出占月收入的比重達40%以上。同時,有一半的農民工把自己收入的一半寄(帶)回了家鄉。

    調查顯示,進城農民工平均每周工作6.29天,平均每天工作8.93小時。其中,46.90%的農民工每周工作7天。調查者發現,造成農民工勞動時間過長的原因主要是:私營、個體業主追求高產量、高效益,而工人也為了多掙錢,主動延長工作時間。

    據調查,農民工沒有購買保險的情況居多,沒有購買養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險的農民工分別占被調查農民工總數的73.37%、73.77%、84.65%、 67.46%。

    農民工在城市打工,大多居住在簡陋的宿舍里。據調查,有29.19%的農民工居住在集體宿舍里,有20.14%的農民工居住在缺乏廚衛設施的房間里,有7.88%的農民工居住在工作地點,有6.45%的農民居住在臨時搭建的工棚里,還有12.54%的農民工在城里沒有住所,只能往返于城郊之間,或回農村居住。

    調查者還發現,農民工生病時一般能撐則撐,撐不過去再到藥店買藥吃。在對占總數三分之二的不上正規醫院看病的農民工進行調查時了解到,不上正規醫院看病的主要原因一是費用太高,二是沒有去醫院看病的習慣,三是沒錢看病。

    農民工工作之余的主要休閑方式僅為看電視、睡覺等,幾乎沒有其他娛樂活動。

    接受調查的農民工中,盡管有半數農民工參加過職業技能的培訓,但大多也只是臨時的、短期的崗前培訓。

    農民工子女在城里讀書一學年,學費平均支出2450元,占這些家庭總收入的19.78%。另外,許多農民工孩子上學還需繳納一定的借讀費、贊助費等。據調查,在5065名有子女隨行就學的農民工中,有2493名農民工繳納了借讀費、贊助費,每人平均繳納費用為1226元。

    雖然農民工在城市的生活、務工條件艱苦,但近七成的受訪者對城市生活感覺比較適應。調查結果顯示,農民工對工作條件表示滿意的為51.97%,對收入水平表示滿意的為33.65%,對生活質量表示滿意的為30.70%,對社會地位表示滿意的為24.53%。在對工作、生活各方面狀況的評價中,農民工最不滿意的是醫療衛生、住宿和飲食。

    另外,有55.14%的農民工設想未來在城市發展、定居,有28.55%的農民工想賺錢或學到技術后回家鄉生活。

    如何改變農民工弱勢地位

    調查者發現,在社會各界的關注下,全國農民工報酬支付總體情況大有改善,但少數企業仍然存在克扣、拖欠農民工報酬的現象。

    在調查的農民工中,被克扣過報酬的有5394人,占被調查農民工總數的兩成,其中經常被克扣的占被克扣過報酬農民工的8.81%,偶爾被克扣的占81.19%。另外,被拖欠過報酬的人數也占被調查總農民工數的兩成。

    近四成農民工未與單位簽訂任何勞動合同或協議,有一半的農民工拿不到加班補貼,57%的農民工得不到工傷補償,近八成的農民工不能帶薪休假,90%以上的農民工沒有享受住房補貼和住房公積金,還有八成的女職工無法享受帶薪休產假制度。

    統計局有關人士稱,就是簽訂了合同的農民工,還有12.1%的人不太清楚合同內容,不能依法維護自己的合法權益。對有些農民工而言,有活干、有錢掙就行了,簽不簽合同關系不大,缺乏自我保護意識。

    國家統計局有關人士在實地調查和面對面訪問發現,近40%的農民工居住在工棚或集體宿舍里,地方狹窄擁擠,室內骯臟零亂,除了被褥衣物,幾無他物。特別是近幾年,很多城市由于城中村改造及城區的拓展,市區一般樓房的月租金在一路攀高,再加上水、電、暖氣費等負擔,導致居住成本逐年增加,所以現在農民工大多選擇居住在城鄉接合部,幾個人或全家人居住在20~30平方米的房子內,生活空間狹小,周邊環境差,交通不便利,安全沒保證。

    目前,農民工從事的多是技術含量低、工資水平低的職業。而且,農民工的收入水平并沒有隨著我國經濟的發展而有明顯的提高。調查者認為,主要原因是:一方面,農民工自身的素質和能力使他們大多在報酬較低的產業部門就業,如制造業、居民服務業、建筑業等所需技術含量低的勞動密集型企業。農民工受職業能力限制,工資水平偏低;另一方面,不太健全的制度因素導致農民工在就業時受到了不公平的待遇,從而阻礙了農民工工資的提高。

    他們認為,要改變農民工的弱勢地位,改善其生存環境,最根本的是改變城鄉二元結構,打破城鄉戶籍限制,讓農民工與城市人享受一樣的就業、醫療衛生、教育等公共服務待遇。

    調查者建議,政府和有關部門應多提供及時、準確的務工信息,多提供務工崗位,減少農民工外出務工的盲目性,使他們外出時較容易地找到活干,并開辦一些技能輔導班,讓農民工接受培訓,拓寬其就業門路。

    在幫助維護農民工正當權益方面,國家統計局有關人士建議:第一,農民工在自謀職業中被各種稅收和費用所困,如工商稅、體檢費、健康證及衛生許可證費用等,這些相關費用希望能予以減免。第二,新型合作醫療保險很受農民工關注,他們愿意積極參保,但屬地原則制約了該項保險的落實。比如,農民工在外務工經商,錯過了參保的時間,或即使參加了農村新型合作醫療保險,又無法到屬地指定參保醫院就醫,處在兩難境地。(王磊)

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