【編者按】 鄭汴一體化為古城開封發展提供了難得的發展機遇,也成為全市480萬人民關注的焦點。鄭汴一體化將給開封帶來什么樣的影響?面對鄭汴一體化的大好機遇,開封應該如何從思想觀念、產業布局、城市建設等方面重新審視自己,搶抓機遇,迎接挑戰?如何與鄭州實現成功對接,共同發展,實現雙贏?本報從今日起刊發一組系列報道,對鄭汴一體化方方面面進行闡述,為開封以鄭汴一體化為契機,早日實現復興創造良好的輿論氛圍。
雙向10車道,路寬100米,全程39.2公里,設計速度為每小時80公里,不設收費站。以此為標準的鄭汴城際快速通道開工在即。據悉,在兩個省轄市之間修建這樣的快速通道,在我國中西部地區尚屬首次。
論證中原城市群發展目標,明確中原城市群功能定位,鄭汴一體化在我省《中原城市群總體發展規劃綱要》中被重點論述。從民間呼聲到政府行動,鄭汴一體化正式浮出水面,瓜熟蒂落。
無論是開封還是鄭州,無論是機關還是街道,無論是現實生活中還是網上論壇,鄭汴一體化都是人們近一時期熱議的話題:
——在百度搜索引擎輸入“鄭汴一體化”這個詞,找到相關網頁約3000個,用時0.001秒,大多鏈接在全國各大網站上?梢娻嶃暌惑w化受到網友和社會各界廣泛關注。
——一些市民說,鄭汴城際快速通道建成后,往返于鄭汴之間更快捷、更方便了。
——一些房地產商說,鄭汴一體化的實施,必將進一步帶動開封房地產市場的繁榮。
——旅游界人士預測,鄭汴一體化實施后,從鄭州到開封旅游將變得更加方便,必將使開封的旅游業進一步發展壯大。
——一些關注鄭汴一體化的專家則預言,鄭汴一體化的實施,帶給開封的機遇是全方位的,這將使兩市進一步實現優勢互補、錯位發展、實現雙贏……
種種跡象表明,鄭汴一體化的實施已拉開序幕;各方信息顯示,鄭汴一體化一石激起千層浪,成為人們正在熱議的話題。
早在10年前,我市一些專家便在一些場合提及鄭汴一體化的概念。此后,鄭汴一體化的話題便越來越受關注。專家們認為,鄭汴兩市有著割舍不斷的歷史淵源,兩市在空間距離上很近,且兩市發展相向,在產業布局方面也優勢互補。因此,應充分發揮兩市優勢,實行一體化發展,通過兩市對接實現人流、物流、信息流的高度流動,實現雙方共同發展。
今年11月16日,關于《中原城市群總體發展規劃綱要》的座談會在鄭州召開。鄭汴一體化在上述綱要中被重點加以論述。該綱要提出,在“十一五”期間,要率先建設、形成包括開封市在內的中原城市群的核心區,優先推動鄭汴一體化,重點推進以下六個對接:即突出城市特色,推動功能對接;加快鄭汴交通建設,推進城區對接;促進鄭州、開封相向發展,推進空間對接;統籌產業布局,推進產業對接;率先推行教育、科技、文化、旅游資源共享和金融、電信同城化,推進服務對接;加強兩市間生態共建,推進生態對接。通過上述措施,力爭“十一五”末,使鄭汴兩市初步形成基礎設施共建、產業互補、資源共享、功能協調的一體化發展新格局。
鄭汴一體化的啟動,在全市上下引起了強烈反響。各界人士普遍認為,這為開封的發展提供了一個千載難逢的大好機遇。
市委書記孫泉碭來汴工作后不久,就在深入調研的基礎上提出加強鄭汴兩市之間的合作發展,與鄭州形成“連體城市”。他指出,開封市要重點向西發展,拉大城市框架,建設新城區,逐步與省會鄭州呼應,實現與鄭州市的對接,促進雙方共同發展。
談到目前全市上下普遍關注的鄭汴一體化問題,孫泉碭說,鄭汴一體化的提出,是省委、省政府根據實現中部崛起的大戰略進行的戰略思想調整。通過鄭汴一體化的實施建設“特大型城市”,能進一步提升兩市的產業檔次,提升城市的核心競爭力。在實現中部崛起的大背景下,城市核心競爭力的形成,對全國也具有重大意義。這就為開封加快發展帶來了新的機遇。“十五”期間特別是市八次黨代會以來,開封市理清了發展思路,提出以開放統攬全局、以工業化為核心、以項目帶動為支撐、以先進文化建設為靈魂,全市上下一心一意謀發展,求真務實帶隊伍,全力以赴保穩定,使各項工作均取得了顯著成績。開封目前已走出了發展低谷,步入了良性發展的軌道,為“十一五”期間開封加快發展、實現開封跨越式發展奠定了堅實的基礎。孫泉碭指出,鄭汴一體化的實施,必將為開封帶來產業發展的機遇,帶來人流、物流、信息流、觀念流、文化流等方面的變化,為開封的發展帶來全新的理念。我們要對此進行理性分析,不要擔心開封會被“吃掉”。開封作為聞名遐邇的歷史文化名城,文化是其靈魂,靈魂不散,誰也吃不掉,反而會抓住機遇實現跨越式發展。因此,我們要進一步解放思想,增強機遇意識、大局意識,搶抓鄭汴一體化的機遇,為加快開封發展、實現開封復興作出新貢獻。
我市的省人大代表尹志國也是較早提出鄭汴一體化構想者之一。今年2月份,他在省十屆人大三次會議上提交了關于鄭汴一體化的議案。當獲悉鄭汴一體化已步入實施階段時,尹志國興奮異常,他說,沒想到省委、省政府對鄭汴一體化這么重視,使鄭汴一體化這么快就開始實施!近幾天來,尹志國還積極為推進鄭汴一體化提建議,包括兩市開通公交車、籌建鄭汴工業走廊、發展鄭汴城市帶以及金融、通信、郵政同城等等。尹志國說,鄭汴城際快速通道的修建,將是鄭汴一體化正式實施的切入點和突破口。開封要發展,就必須抓住機遇,融入全省中原城市群建設的大潮中。鄭汴一體化的實施,必定會促進開封經濟的大發展,最終使廣大群眾得到實惠。因此,全市上下要快速行動,搶抓機遇,攜手發展。
鄭汴一體化的實施也引起了我市社科界人士的廣泛關注。開封經濟社會研究所所長程子良說,鄭汴一體化的實施,為開封的發展、復興帶來了新的機遇,兩市間快速通道的修建,能進一步使開封形成大交通格局的區位優勢,有利于擴大開封的資源腹地和發展空間,為開封物流業的發展創造良好的條件,這對進一步拓寬開封的發展視野大有益處。他提出,在實施鄭汴一體化過程中,一方面要利用與鄭州的互補優勢進行發展,另一方面要立足開封,形成自己相對獨立的發展格局。只要抓好機遇,用好政策,實現開封復興大有希望。
鄭汴一體化的實施,在我市廣大群眾中也引起了強烈反響。一些關注開封發展的人士紛紛通過網絡等窗口表達自己的心聲。一位署名劍如虹的網民說,鄭汴一體化的進程,隨著鄭汴城際快速通道的開工,將真正進入實施階段,中原城市群聯手圖崛起也從真正意義上進入起跑階段。這一大手筆決策的實施,不僅能使鄭汴兩市得到巨大利益,也將帶動中原城市群其他城市的發展。這一創舉可能會改變中原大地謀發展圖崛起的思維方式,也將為中原崛起插上騰飛的翅膀。鄭汴聯手發展,將大大提高鄭州的城市地位,增強城市競爭力;對開封也是一個重大發展機遇,能進一步促進開封工業經濟、旅游產業等方面的發展。從長遠看,開封一旦適應了鄭汴一體化新的發展模式,再加上開封本身具有的強大吸引力,開封的崛起將變得勢不可擋。
機遇總是垂青于有準備的人。在鄭汴一體化實施這一重大機遇降臨我市之際,如何轉變觀念,搶抓機遇,是擺在我們面前的首要任務。正如市長劉長春最近在談到鄭汴一體化時所說的,開封要充分發揮自身優勢,自立自強,及早準備,不能封閉自己,而應以積極的態度、開放的胸懷融入、參與到鄭汴一體化中來,搶抓機遇,加快發展,使開封借助鄭汴一體化的實施領跑中原城市群。
我們有理由相信,曾一次次與良好發展機遇失之交臂的開封人,一定會振奮精神,反思自己,抓住鄭汴一體化這一新的發展機遇,為“十一五”期間實現開封跨越式發展而奮力拼搏、共同奮斗。
(開封日報)