東湖論壇——熱辯民營企業發展五大焦點

    (2003-11-11 07:07:54)

    楚天金報記者吳志遠姜遠海 

    昨日開幕的“東湖論壇”,一股東風撲面而來,無論是挺直腰桿的民營企業家,還是潛心研究民企的學者,他們臉上都洋溢著會心的微笑。十六屆三中全會的召開,使民營企業面臨著有史以來最好的發展時期。在這次全國矚目的民營企業高峰論壇上,企業家、學者,圍繞“中國民營企業發展的新思路、新環境、新空間”,展開了激烈的討論。


    讓老百姓辦企業更容易———民企老板呼吁放寬市場準入

    市場準入體系,仍是參加這次論壇的民營企業家十分關注的話題。科銳集團公司董事長鄭躍文認為,市場準入門檻過高,限制民營企業的投資權利,限制了民間資金的投資渠道,嚴重制約民間投資的積極性。

    他認為,當前,我國市場準入制度亟待解決的問題包括三個方面:首先是市場準入法律和法規繁多,市場準入范圍和標準不一,執法依據和標準不一。具體表現在“準入立法”、“市場規定”等政出多門,互不協調;在準入范圍和標準上,對國有企業、外資企業和民營企業采用不同的政策;其次,市場準入審批機構過多,企業準入審批程序復雜。第三,企業準入審批程序復雜,造成了準入體系龐雜、手續繁多,借市場準入程序而滋生了亂收費和腐敗問題。

    此外,他認為在基礎設施、大型制造業、金融、教育和醫療等行業,還存在嚴重的行政壟斷。湖北人福高科技產業股份公司董事長艾路明將這一現象給予量化,他說:目前由國企主要經營的80多個領域中,還有金融、保險、鐵路、電信等30個產業未完全向民間資本開放。


    莫讓資金卡住民企發展——民企老板呼吁拓寬融資渠道

    明明手上有一個很好的項目,但是由于籌措不到足夠的資金,而眼睜睜地看著機會流失。很多民營企業都遭遇過這種尷尬。

    參加論壇的重慶民生燃氣股份有限公司董事長薛方全指出,金融界有種怪現象:部分企業因融資問題得不到解決而經營困難,甚至瀕臨倒閉;而銀行存貸差卻逐年大幅度上升,相當一部分金融資源在銀行里閑置著。

    針對上海市的一項調查顯示,目前上海有民營企業34萬多家,而僅有技術交易所、創業投資公司等2000多家企業提供融資業務。

    薛方全認為導致這種現象的主要原因是:偏緊的貨幣、信貸政策及其繁雜的操作程序,讓想貸的民企貸不到,能貸的民企不敢貸。

    此外,長期受計劃經濟和傳統意識的影響,金融部門的“恐私”心理相當普遍。一些地方反映,同樣數額的不良貸款,貸款對象如果是國有企業,銀行工作人員,可以不承擔責任,如果是民營企業則可能被司法機關追究責任。


    讓民企得到實質公平——段永基談資源配置市場化

    資源配置,包括市場、人文、自然等資源的配置,在企業的發展過程中,起著至關重要的作用。但在資源配置上,國有企業與民營企業的不平等問題體現得相當明顯。昨日,段永基在演講時,舉了個例子說:一個壟斷企業在京的一個科長,可以分到200多平方米的房子,而在民營企業卻絕對不可能。

    段永基說:由于資源往往掌握在政府部門手中,在資源配置沒有實行市場化的時候,少數政府人員發現自己經手配置的資源,給企業帶來極大的好處,就會出現心理失衡,錢權交易由此滋生。想得到資源的商人,就會挖空心思找手頭掌握資源的人套取資源。這樣一來,就使那些遵紀守法的老板總是處于吃虧狀態,導致在市場競爭中,處于不利地位。段永基認為,要讓民營企業得到實質上的公平,就必須讓資源配置真正地走向市場。


    誰來替民企說話——馬敏呼吁迅速發展商會

    當溫州眾多民營的打火機廠家,面臨著來自歐盟的反傾銷制裁,眼看將受到毀滅性的打擊時,是2002年溫州市煙具協會救了它們。而且該協會在中國與歐盟的談判中,都發揮了相當重要的作用。

    昨日,中國民生醫藥配送中心有限公司總裁葉目者在談到這一事例時感嘆:像這樣的商會實在太少了。實際上,現在一旦民營企業遇到困難或者受到不公平待遇,他們往往會發現不知道該找誰。葉的觀點得到參與論壇眾多民營企業老板的認同,他們都表示有同感。

    對此,長期以來,一直在關注、研究中國商會發展史的華中師范大學校長馬敏表示:商會要想真正地為會員服務,首先商會和行業協會要加強其獨立性和自主性。其次,商會和行業協會應該明確自己的角色定位,在政府和企業之間真正起到橋梁、中介作用。政府對商會和行業協會的管理,應從指令轉向指導和規范,從直接干預轉向間接委托和監督。再次,商會和行業協會在自身組織建設中應該卸下官服,改掉官腔,去掉官氣,以為企業服務為最高宗旨。


    民企也要轉變觀念——民企老板如何適應新環境

    參會的武漢一家民營企業老板,在演講時,談了這樣一件讓他感慨頗深的事。他說,他的企業準備與日本三菱洽談一個項目,對方一開始就詢問:“你們企業10年內準備做哪些事情?”

    一下子,將這位民企老板問得愣住了。事后,他趕忙去請教同城的另一家日資企業老板。對方說:“這是日本企業的理念:目標決定行動。沒有長遠目標,企業怎么會有長遠的發展?”

    武漢人福高科技產業股份有限公司董事長艾路明也表示:不少民營企業主經營管理水平較低,他們或缺干大事業的氣魄,或因公司人事機制陳舊,難以建立懂現代市場營銷和企業管理的人才隊伍;有些個體私營企業很少為員工辦理養老、醫療和工傷保險,員工的工資有時甚至不能兌現,由此造成勞資關系緊張,而且不利于吸引人才。這些都影響了企業的長遠發展。

    中國經濟體制改革研究會會長高尚全表示:“十六屆三中全會,已經正式確立了非公有制經濟成為促進生產力的重要力量。這意味著正式承認了民營企業的重要地位,民營企業發展迎來了最好的時機。”他認為民營企業老板應該挺直腰桿,爭做百年企業!

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