中國人民銀行行長周小川23日接受中央電視臺“焦點訪談”節目專訪,詳細闡述了人民幣匯率機制改革的方針、原則、核心內容以及影響。
談到人民幣匯率改革的總體方針,周小川以兩句話概括:一是在市場供求關系的基礎上實行有管理的浮動匯率制度;二是要完善匯率形成機制,使人民幣匯率在合理均衡的水平上保持基本穩定。
周小川說,人民幣匯率改革的實施是“很有藝術性的”,包括方案的選擇,對影響的分析,對時機的選擇等。“在這方面,我們主要是本著主動性、可控性、漸進性的原則。”
周小川說,此次人民幣匯率改革的核心內容有3條:人民幣不再盯住單一美元,而是參照“一籃子貨幣”,同時根據市場供求關系進行浮動;匯率將是浮動的,而且區間是合理的;作了一個初始的匯率調整,即人民幣對美元升值2%。
談到匯率改革的準備,周小川說,改革是很敏感的事,需要國內宏觀經濟比較穩定,同時,吸取亞洲金融風波的教訓,需要國內金融機構和金融市場比較健康。所以,中國一直想在改革的順序安排上先抓好大型國有商業銀行的改革,使之確實有實質性的改進。他說,改革的目標是實行以市場供求為基礎的浮動匯率,就是說讓市場發揮更大作用,所以,中國逐步放寬了外匯使用、需求、兌換以及攜帶進出境等方面的限制,使得市場更加能夠反映供求關系。
他說,還有一項條件,就是外匯市場要給企業和金融機構以進行風險管理的工具,如遠期結售匯。這樣,在匯率有所浮動后,企業就可以利用金融市場上的各種工具,保護自己的利益。
“等這幾項事情都做完,從金融方面看條件也就比較具備了,”周小川說,“在黨中央國務院的部署之下,看條件都逐漸具備,那么時機就來到了。”周小川說,這次匯率改革意味著中國購買力的提高,人民幣更加堅挺,價值更高了,對整個經濟好的影響要大大多于負面的影響。
他說,總體看,改革對進口企業比較有利,對出口企業則有一些壓力,當然,這也取決于每個行業和企業的競爭能力。企業的應對策略應該是提高自己的競爭力,使產品升級換代,爭取價錢賣得好一點。
他說,匯率改革表明中國整體開放程度的提高。改革開放以來,開放度的提高為中國創造了那么多就業的機會,匯率改革也將是這樣,將來會有助于給人們創造更好的機會。
央行就人民幣匯率初始調整水平升值2%鄭重聲明
中國人民銀行新聞發言人26日鄭重聲明稱,人民幣匯率初始調整水平升值2%,是指在人民幣匯率形成機制改革的初始時刻就作一調整,調整水平為2%。并不是指人民幣匯率第一步調整2%,事后還會有進一步的調整。
這位發言人稱,人民幣匯率形成機制改革受到國內外媒體和有關方面的廣泛關注和充分理解。但也有國外的個別媒體對改革的有關內容,特別是對人民幣對美元交易價格的調整制造誤解,甚至錯誤地認為人民幣升值2%只是初始調整,“可能引發中國人民銀行在不遠的將來會進一步提高人民幣匯率的預期”。
為準確理解人民幣匯率形成機制改革,人民銀行現鄭重聲明如下:
一、人民幣匯率初始調整水平升值2%,是指在人民幣匯率形成機制改革的初始時刻就作一調整,調整水平為2%。并不是指人民幣匯率第一步調整2%,事后還會有進一步的調整。
二、人民幣匯率水平升值2%是根據匯率合理均衡水平測算出來的。這一調整幅度主要是從我國貿易順差程度和結構調整的需要來確定的,同時也考慮了國內企業的承受能力和結構調整的適應能力。這個幅度基本上趨近于實現商品和服務項目大體平衡。
三、漸進性是人民幣匯率形成機制改革的一個重要原則。漸進性是指人民幣匯率形成機制改革的漸進性,而不是指人民幣匯率水平調整的漸進性。人民幣匯率制度改革重在人民幣匯率形成機制的改革,而非人民幣匯率水平在數量上的增減。
這位發言人稱,人民銀行熱誠歡迎國內外各界繼續關注、支持人民幣匯率形成機制改革,也希望有關媒體本著負責任的態度,準確理解改革的精神,客觀報道改革的有關內容。
.c.央行改革人民幣匯率形成機制 人民幣匯率不再盯住單一美元
中國人民銀行21日發布公告稱,為建立和完善我國社會主義市場經濟體制,充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用,建立健全以市場供求為基礎的、有管理的浮動匯率制度,經國務院批準,現就完善人民幣匯率形成機制改革有關事宜公告如下:
一、自2005年7月21日起,我國開始實行以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度。人民幣匯率不再盯住單一美元,形成更富彈性的人民幣匯率機制。
二、中國人民銀行于每個工作日閉市后公布當日銀行間外匯市場美元等交易貨幣對人民幣匯率的收盤價,作為下一個工作日該貨幣對人民幣交易的中間價格。
三、2005年7月21日19時,美元對人民幣交易價格調整為1美元兌8.11元人民幣,作為次日銀行間外匯市場上外匯指定銀行之間交易的中間價,外匯指定銀行可自此時起調整對客戶的掛牌匯價。
四、現階段,每日銀行間外匯市場美元對人民幣的交易價仍在人民銀行公布的美元交易中間價上下千分之三的幅度內浮動,非美元貨幣對人民幣的交易價在人民銀行公布的該貨幣交易中間價上下一定幅度內浮動。
中國人民銀行將根據市場發育狀況和經濟金融形勢,適時調整匯率浮動區間。同時,中國人民銀行負責根據國內外經濟金融形勢,以市場供求為基礎,參考籃子貨幣匯率變動,對人民幣匯率進行管理和調節,維護人民幣匯率的正常浮動,保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩定,促進國際收支基本平衡,維護宏觀經濟和金融市場的穩定。
中國人民銀行
2005年7月21日
相關鏈接
匯改四大階段
●1979-1984年,人民幣經歷了從單一匯率到復匯率再到單一匯率的變遷。
●1985-1993年,官方牌價與外匯調劑價格并存,掛牌式單一匯率再度向事實上的復匯率回歸。
●1994年,實行有管理的浮動匯率制。
●2005年,建立健全以市場供求為基礎的、有管理的浮動匯率制度。