柯昌軍委員認為，全省范圍內中小學作息時間基本上是一校一制，沒有統一的規范，普遍存在著學生在校時間過長的問題；中小學學生在校時間增加，由此產生早自習、晚自習等問題，于是為亂辦班、亂收費留下了借口。
為此，柯昌軍認為，應該在全省范圍內率先在全國實施中小學作息時間“一時制”。在實施“一時制”的過程中，省教育廳要根據季節的變化，在全省范圍內實施統一的作息時間。對嚴重違反“一時制”的學校，要追究當地教育行政主管部門領導學校領導的責任，實行在年度考核中一票否決：對屢教不改的，要撤銷所在學校校長職務。
省教育廳和省教育督導室要加強對此項工作的督導力度，并面向社會公布舉報電話。
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