荊楚網（湖北日報）記者曉燕 任浩 良英 忠輝 小燕 劉娜 龍華

盛世盛會，豐年豐景。帶著2004年農業全面豐收的喜悅，懷著對“三農”問題的殷殷關切，出席省“兩會”的代表、委員圍繞農民增收、糧食增產、結構調整、培植龍頭企業等話題，談打算、話桑麻、思發展，為推動農業農村經濟再創佳績積極建言獻策。

核心：農民增收

目標：農民人均純收入增長5%措施：對全省農業稅實行全免；省里安排6.36億元資金直接補貼種糧農民；對46個糧食主產縣的每個鄉鎮安排3萬元資金用于農業科技推廣；轉崗引導性培訓農民工30萬人，技能培訓15萬人，新轉移農村勞動力50萬人（摘自《政府工作報告》，下同）。

熱議：

鄧新生代表：農業稅全免，讓農民休養生息的目的真正實現了。農民再想靠政策因素和價格因素增收，增長空間有限，最關鍵的還是要天幫忙，人努力，特別是各級政府要強化加快發展、惠農富農的責任，通過政策引導和教育培訓，使更多的農民成長為市場主體；強化講求實效的責任，多辦管長遠、打基礎的事，多做讓群眾受益的事。

王玲代表：從長遠來看，政府應不斷健全農村社會化服務體系，搭建促進農民增收的良好體制平臺。深入推進鄉鎮配套改革，變以錢養人為以錢養事，提高服務效率；推進科技興農，節約勞動力，使剩余勞動力向第二、三產業轉移；建設農村專業協會，提高農民的組織程度；加強農民培訓和職業教育，擴大勞務輸出，發展打工經濟，使農民增收渠道多樣化。

劉予偉委員：有了好政策，還要看到不利因素，如，村級債務化解難問題。目前，全省村級債務過重的現象比較普遍。農業稅全免了，基層干部就可以騰出更多精力來抓村級化債工作了。要通過規范農村財務管理，建立化解村級債務的長效措施。

重點：糧食增產

目標：

全省糧食播種面積穩定在5800萬畝左右，力爭糧食總產達到218億公斤措施：抓好優質糧產業工程和高產農田建設，省級籌集5億元資金，支持20個水稻主產縣市建設穩產高產農田；實行最嚴格的耕地保護制度，確保基本農田總量不減、質量不降、用途不變。

熱議：

胡運星代表：糧食增產一靠科技，二靠人才。農村急需高素質的科技人才，但現在大學本科生回縣市工作的很少，都擠在大城市。建議有關部門拿出具體措施，鼓勵大學生到縣市到基層到農村施展才干。

高全明代表：如何提高農民潛在的生產力？要夯實農業基礎設施，提高農田抵御自然災害的能力，農民說現在種的是“學大寨的田”，收的是“天幫忙的糧”；農業科技投入上要下功夫，很多地方面臨科技網絡斷、科技人員走的現狀，“口號農業”多，實際支持少；要在“捆綁扶農”上下功夫，現在是各打各的鼓，各唱各的調，扶貧資金“撒胡椒面”；要在提高農民和農村干部的素質上下功夫，提高干部服務“三農”的質量。

主線：結構調整

目標：力爭新增無公害、綠色和有機農產品標志200個

措施：加快實施“無公害食品行動規劃”；繼續支持和加強優質農產品基地建設，新增200萬畝優質稻、100萬畝專用小麥、100個畜禽養殖小區、150萬畝優質魚生產基地。

熱議：

鄧新生代表：我們面向武漢市場發展3萬畝大棚蔬菜，產品直接進入超市銷售，菜農年人均收入5000多元，板栗、蠶桑、菊花、藥材、黑山羊等產業也漸成氣候，特色越來越明顯。農民從結構調整中得到實惠，嘗到甜頭，自主投入的積極性就高，市場起主要作用，政府主要是加強引導。

曹世佑代表：結構調整要有科學規劃，不過分強調農業種植結構和品種數量的調整，在糧食和經濟作物的種植面積上搞“加加減減”，而是注重市場對農產品多樣化和優質化的需求；不片面認為種糧吃虧，一味調減糧田，而是注重糧食生產能力的長遠發展；注重農產品的優質化發展，對優質產品加強標準化生產和銷售管理，尊重農民的意愿。

著力點：培植壯大龍頭企業

措施：以農產品精深加工為重點，進一步扶持龍頭企業做大做強，積極推進龍頭企業和基地、農戶聯結，增強龍頭企業的輻射帶動力。

熱議：

胡運星代表：湖北還沒有在全國叫得響的農字號龍頭企業，要立足自身實際和特色做大做強做響農業知名品牌，對已形成一定規模的龍頭企業和產業、農產品深加工及儲運企業，要在政策、資金等方面給予傾斜和扶持。

舒懷代表：要為龍頭企業提供最好的服務，把幼苗培育成大樹。現在有些地方對待企業不是“栽樹”，而是像“割韭菜”，剛剛露點頭就被掐滅了，這樣的“服務”怎么培植壯大龍頭企業呢？

徐圣賢委員：農業產業化經營是農村發展的必由之路。推進農業產業化要抓好幾個關鍵環節，如，要注重培育和發展主導產業和產品，發展龍頭企業；要建設產品生產基地，形成區域規模經營；要建立健全農業社會化服務體系，大力推廣科學技術，提高農業產業化的運行質量，要加快市場體系建設，以適應農業產業化經營的要求。