湖北日報記者熊家余 曾遺榮 楊偉鳴

鄭州市市長王文超

11日，鄭州市市長王文超在他的辦公室接受了本報記者的獨家采訪。在鄭州，王文超以善謀實干而深受各界好評。會見記者時，他首先指出：河南湖北山水相依，親如兄弟；鄭州武漢一線相連，交往密切。他對湖北日報宣傳河南、宣傳鄭州表示歡迎和感謝。

隨后，他回答了記者的提問。

中原崛起中，鄭州將發揮重要的輻射和帶動作用

本報記者（以下簡稱“記者”）：河南提出中原崛起的戰略目標。請問王市長，鄭州在中原崛起中將發揮怎樣的作用？王文超（以下簡稱“王”）：在河南經濟發展和中原城市群崛起的過程中，鄭州將發揮重要的輻射和帶動作用。

鄭州是河南的省會，是全省政治、經濟、文化中心，也是中國主要的交通樞紐。中國鐵路的心臟就在鄭州。

鄭州區位優勢非常明顯，人才集中，第三產業相當發達。在河南實施中部崛起戰略中，鄭州可以從以下六個方面發揮輻射和帶動作用：一是人才的帶動，鄭州會聚了大量優秀人才，人力資源豐富；二是產業的輻射，鄭州有國內最大的客車、皮卡生產企業，有位居國內同行業第一的紡機生產企業，同時，第三產業發達，物流業可輻射全國20多個省市；三是教育的輻射，鄭州有32所大專院校，還有51所民辦大專院校，對全省教育體系發揮著重要的領頭作用；四是交通的輻射，鄭州的交通樞紐地位是國內許多城市不能比的，大量貨物在這里匯集和分流，有力地拉動了經濟發展；五是城市化的帶動，鄭州是個既古老又年輕的城市，近幾年，先后有上百萬的勞動力被吸納、轉移到這座城市里來，這對全省的城市化進程起到了很大的推動作用；六是鄭州還是中部地區對外開放的平臺，是東引西進的橋頭堡，不僅帶動全省，而且輻射中西部。東部地區的產業轉移，往往要通過中部這個跳板，向西部輻射。這幾年，北京、天津、廣州、深圳的房地產企業，大連萬達、華聯、新世界等商業企業都在鄭州布點，再通過鄭州往西延伸。

國務院對鄭州將來發展的定位是“區域性中心城市，現代商貿城”。河南省委、省政府在中原崛起的發展布局中，實施中心城市帶動戰略，提出以鄭州為中心，構筑中原城市群經濟隆起帶，要求鄭州建設成“現代制造業、高新技術產業集聚地，現代服務業中心和現代農業示范帶，河南對外開放的主平臺”。

按省委、省政府的要求，到2020年，鄭州的經濟總量要達到全省的1/4，人口達到500萬左右，為實現中原崛起更好地發揮輻射、帶動作用。

向“三個一千億”進發

記者：鄭州市在11月召開的全市工業經濟會議上，提出了“三個一千億”的發展計劃。請市長介紹一下提出這個計劃的初衷和要達到的目標。

王：去年，鄭州三次產業結構為4.4∶52.1∶43.5。農業占比不高，主要是工業和服務業。但一段時間以來，鄭州工業增速低于周邊省會城市。

我們認識到，經濟要崛起，必須加速推進新型工業化的進程。工業化上不去，三產業的超前發展是站不住腳的。在這樣的背景下，我們確立了“拉長工業短腿，發揮商貿優勢”的發展方針。同時制訂了一個規劃：到2008年，全市規模以上工業增加值達到1000億元，裝備制造業銷售收入達到1000億元，工業投入累計完成1000億元。

提出這個計劃，是鄭州經濟發展的迫切需要。從國家統計局最近公布的資料看，鄭州在全國百強城市排名中列第28位，在全國27個省會城市中列第12位，這無論是對鄭州市全面建設小康社會，還是對加快以鄭州為龍頭的中原城市群的發展，都是不相適應的，最主要的原因就是工業經濟總量不夠大，增速不夠快。同時，從鄭州現有的工業基礎和實力看，這個計劃通過努力是完全可以實現的。

下一步，我們發展的重點是裝備制造業，還要通過改造提升，進一步壯大食品、紡織等傳統行業。另外，要依托安彩集團等重點企業，發展信息、新材料、化工醫藥等新興產業。

我們將進一步理順發展思路，抓住重點產業，抓好結構調整，不斷發展新的高新技術產業，不斷改善發展環境，保證這一計劃的實施。同時，省委、省政府也加大了對鄭州的扶持力度。

打造一個“新鄭州”

記者：在鄭州東面，我們看到，一座新城正在崛起。請問王市長，建設鄭東新區出于何種考慮？將怎樣實施？

王：鄭州現在建成區規模較小，面積只有150平方公里左右，可中心城區人口已達322萬，人口密度過大。作為河南這么一個擁有1億人口大省的省會，鄭州有必要擴大規模，以便更好地聚集人才和整合資源。省會城市規模偏小，會影響它的輻射帶動作用。同時，加速城市化進程，才能吸納更多農村勞動力到城里來，帶動更多農民致富。這是許多發達國家的一個成功做法，我們也不能逾越。

怎么擴大城市規模？我們有過一些思考。根據許多城市的經驗，成片、集中開發有利于降低城市建設成本，提高城市的集約化程度。這樣，我們就有了建設一個大型新城的想法。

怎么建？我們認為，與其一般化，不如高標準、高起點規劃，一次性提升城市品位和檔次。所以，對于鄭東新區的規劃，我們組織了國際招標，邀請法國、美國、新加坡、澳大利亞、日本、中國等知名城市規劃企業幫忙做規劃。

規劃出來后，我們把全國最有名的30多位專家請到鄭州評審。專家們認為日本設計師黑川紀章的規劃，體現了東方文化的理念，比較適合鄭州，于是采納了黑川的設計方案，并吸收了其他方案的優點。

規劃中，鄭東新區占地面積150平方公里，相當于再建一個鄭州。新區按共生、環形、生態城市的理念建造，體現人與自然的和諧統一。

鄭東新區建設中，需要政府投資的主要是基礎設施建設，這部分資金通過土地開發增值獲取，其他建設資金靠項目投入，由入區企業自己籌措。

兩年來，鄭東新區已投入建設資金100多億元，按“3年出形象，5年成規模”的建設目標，5年內將完成起步區33平方公里的建設任務。10年至15年后，這里將再造一個新鄭州。

讓民營經濟扛大頭

記者：不少經濟學家說到中部崛起，都主張大力發展民營經濟。鄭州在這方面是怎么做的？

王：到今年年底，鄭州市民營經濟在經濟總量中的占比將達到50%，民營經濟已經撐起鄭州經濟的半壁江山。

這幾年，鄭州市對民營經濟的扶持力度很大。去年，我們制定了36條鼓勵民營經濟發展的政策。一方面，讓民營企業享受與國企一樣的待遇；另一方面在創造民營經濟發展環境上下功夫，在嚴查“四亂”中公開處理了212名國家公務人員。我們還建立了中小企業擔保中心，拿出一部分資金獎勵有突出貢獻的民營企業家。

在這些政策鼓勵下，鄭州市民營經濟占比節節攀升。下一步，我們還將制定更多優惠政策，創造更寬松的環境，繼續推動民營經濟快速發展。

在市場經濟條件下，民營經濟的擴張沖動會比國有經濟更強烈。而這種沖動，將會帶來社會經濟的空前繁榮。鄭州今后不可能再建多少國有企業，將要誕生的千千萬萬個企業中，更多的將是民企。

我們有個目標，鄭州市民營經濟占全市經濟總量的比重要達到70%以上。

采訪結束時，王市長謙虛地說，鄭州與武漢比，無論是城市規模還是經濟總量，都有很大差距。今年，他本有到武漢考察學習的計劃，因故未能成行。明年，他一定來武漢。

我們期待他的到來。