湖北日?qǐng)?bào)記者熊家余 楊偉鳴 謝慧敏
從南昌市區(qū)往北，過(guò)八一大橋，車行不過(guò)幾公里，就可看到一片生機(jī)勃勃的工業(yè)新區(qū)。
昌北，過(guò)去的不毛之地，如今成了江西承接沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的前沿陣地。
坐落在這里的南昌市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，以其驚人的發(fā)展速度，被稱為江西的“浦東”。
以跳躍和跨越為品格
在開發(fā)區(qū)管委會(huì)，工作人員告訴我們一組數(shù)據(jù)：今年前10個(gè)月，該區(qū)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值59.3億元，財(cái)政收入3.3億元，同比分別增長(zhǎng)24.5%和37.1%。
管委會(huì)副主任蔡志遠(yuǎn)告訴記者，開發(fā)區(qū)實(shí)際起步不過(guò)3年。
始建于1992年的南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，是全省首家省級(jí)開發(fā)區(qū)。
受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，該區(qū)的發(fā)展歷經(jīng)坎坷。建園后的9年里，只開發(fā)了0.8平方公里，落戶企業(yè)寥寥無(wú)幾，全區(qū)財(cái)政收入只有4000萬(wàn)元，在全國(guó)開發(fā)區(qū)中列倒數(shù)第二位。
2000年，該區(qū)被批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)。
2001年，江西提出以大開放為主戰(zhàn)略的發(fā)展思路。南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開始發(fā)力。
是年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入1．18億元，同比增長(zhǎng)92％；國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值逾12億元，同比增長(zhǎng)33％；實(shí)際引進(jìn)外資1016萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)3倍多。
2002年，開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)了新的跨越。生產(chǎn)總值28.7億元，同比增長(zhǎng)156%。實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入2.05億元，同比增長(zhǎng)92%。合同外資、實(shí)際引進(jìn)外資、生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投入、財(cái)政收入的增長(zhǎng)速度，在全國(guó)49個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)中名列第一。
去年，開發(fā)區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了70%以上的增長(zhǎng)。
3天引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，一個(gè)月開發(fā)1平方公里。至今，開發(fā)面積已擴(kuò)展到40平方公里，引進(jìn)企業(yè)157家。
跳躍和跨越成了昌北的品格。人們把這里的發(fā)展速度稱為“南昌速度”。
從“X－Y－Z=A”到“A=X+Y+Z”
2001年，江西的決策者作出了一個(gè)極為重要的判斷：江西正處于一個(gè)加速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。這是因?yàn)椋睾０l(fā)達(dá)地區(qū)正在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，開始產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，江西與長(zhǎng)三角、珠三角、閩三角毗鄰，完全可以做沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接基地。
為了最大限度地保護(hù)環(huán)境，發(fā)揮規(guī)模效益，江西注意規(guī)避先發(fā)地區(qū)走過(guò)的彎路，將所有工業(yè)項(xiàng)目集中于開發(fā)區(qū)。南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)東臨贛江、北鄰昌北機(jī)場(chǎng)，三條國(guó)道在此交會(huì)，具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，正面臨著千載難逢的發(fā)展良機(jī)。
此時(shí)，開發(fā)區(qū)面臨兩條道路。一條是走“小快起步，滾動(dòng)發(fā)展、建成一片，收益一片”的傳統(tǒng)之路；另一條是走“以大開發(fā)迎接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”的超常規(guī)發(fā)展之路。
管委會(huì)主任湯成奇說(shuō)，長(zhǎng)期以來(lái)，開發(fā)區(qū)的建設(shè)一般發(fā)展程序可以用方程X+Y+Z=A表示。其中，X、Y、Z、A分別代表基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目落實(shí)和經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)。常規(guī)求解是X－Y－Z＝A，即先根據(jù)自有資產(chǎn)和引進(jìn)資金的多寡建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，再招商引資，然后落實(shí)項(xiàng)目開工開業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)。
湯成奇認(rèn)為，走傳統(tǒng)之路，發(fā)展穩(wěn)妥，但速度太慢，可能錯(cuò)失機(jī)遇。
基于這種判斷，湯成奇提出了破解方程的全新思路：運(yùn)用逆向思維，列倒解方程為A=X+Y+Z。也就是說(shuō)，根據(jù)各種條件和可能確定“三年翻兩番，五年翻三番”的超常規(guī)發(fā)展目標(biāo)，再以創(chuàng)新的理念和超常規(guī)的舉措，解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金、招商引資、項(xiàng)目開工等難題，從而加快開發(fā)，引鳳筑巢。
從正解方程到倒解方程，開發(fā)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)者經(jīng)歷了一次觀念的飛躍。
巧婦善為無(wú)米之炊
搭建招商引資平臺(tái)，面臨一個(gè)繞不過(guò)的坎：錢從哪里來(lái)？
蔡志遠(yuǎn)介紹，按當(dāng)時(shí)水平，每開發(fā)1平方公里，大約需要1.5億元的投入。而當(dāng)時(shí)開發(fā)區(qū)賬上資金只有500多萬(wàn)元。
巧婦難為無(wú)米之炊。擺在開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)者面前的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)是：靠客商先墊資金，不可能；靠財(cái)政投入和政府支持，不現(xiàn)實(shí)；找銀行貸款，無(wú)門。
真的無(wú)門嗎？湯成奇說(shuō)，既是巧婦，就該善為無(wú)米之炊。
一個(gè)機(jī)會(huì)來(lái)了。2001年，江西與清華大學(xué)合建清華（江西）科技園。區(qū)管委會(huì)借此項(xiàng)目，多方籌措6000萬(wàn)元啟動(dòng)資金。
怎樣讓這一筆錢用出雙倍的效果？湯成奇巧思奇謀，與農(nóng)民結(jié)成利益共同體，共同開發(fā)。
于是，在開發(fā)區(qū)里，這邊削山取土，那邊填土平地，一個(gè)項(xiàng)目的錢，整出了兩個(gè)項(xiàng)目的地。不到40天，完成了清華科技園的土方工程。然后，再用這片開發(fā)好的土地去貸款，開發(fā)新的土地，招商引資。
緊接著，區(qū)管委會(huì)成立了注冊(cè)資金為1.4億元的投資公司，由區(qū)管委會(huì)劃撥土地給公司變現(xiàn)后向銀行融資。如此形成“雞生蛋，蛋生雞”的良性循環(huán)。
就這樣，過(guò)去的荒山禿嶺，變成了一片片拔地而起的標(biāo)準(zhǔn)廠房；過(guò)去的野路荒徑，變成了一條條寬敞整潔的通衢大道；過(guò)去的村莊農(nóng)舍，變成了一座座風(fēng)格各異的公寓。
從“龍頭”落戶到產(chǎn)業(yè)“群居”
2002年，全球第三大制冷巨頭格林柯爾來(lái)到南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。
這是一個(gè)重要的契機(jī)。但如果滿足投資方的要求，開發(fā)區(qū)要虧8000萬(wàn)元到1億元。
湯成奇提出：據(jù)投資者的要求確定政策。結(jié)果，一筆看似“虧本”的生意，開發(fā)區(qū)人別有見(jiàn)識(shí)，義無(wú)反顧。
其實(shí)，他們眼睛盯的是格林柯爾落戶之后。格林柯爾的入駐，給開發(fā)區(qū)增加了一張靚麗的名片。近兩年來(lái)，他們拿著這張“名片”，以家電產(chǎn)業(yè)為突破口，把招商引資的目光瞄準(zhǔn)在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)。
去年4月初到6月，正是“非典”肆虐的招商淡季，開發(fā)區(qū)一位副主任親自帶隊(duì)，自帶干糧，自備車輛，自帶體檢健康證明，先后6次赴寧波奧克斯集團(tuán)考察洽談。幾經(jīng)周折，終于把在全國(guó)空調(diào)業(yè)排名第三的奧克斯引來(lái)南昌。
如今，格林柯爾一期工程已經(jīng)投產(chǎn)，形成150萬(wàn)臺(tái)的空調(diào)生產(chǎn)能力；奧克斯一期工程生產(chǎn)線將于12月投產(chǎn)，同樣形成150萬(wàn)臺(tái)空調(diào)生產(chǎn)能力。
兩大空調(diào)生產(chǎn)巨頭的進(jìn)入，產(chǎn)生了強(qiáng)烈的集聚效應(yīng)。緊隨其后，LCOS背投電視、深圳先科VCD、臺(tái)灣Neso公司LCD液晶顯示器等境內(nèi)外有實(shí)力的家電企業(yè)，爭(zhēng)先恐后，落戶昌北。省內(nèi)外30多家家電配套企業(yè)也隨之跟進(jìn)。
目前，一個(gè)極具特色的現(xiàn)代家電產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地正在該區(qū)逐步形成，并由此構(gòu)成了該區(qū)發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)力增長(zhǎng)極。
有人預(yù)言：南昌有望成為國(guó)內(nèi)繼順德之后的又一家電生產(chǎn)基地。
